抑制公務(wù)消費(fèi)還須制度化

　　《光明日報(bào)》近日刊發(fā)了“公務(wù)消費(fèi)‘冷清’背后是進(jìn)步”的報(bào)道。據(jù)記者調(diào)查，中央“八項(xiàng)規(guī)定”出臺后，曾經(jīng)膨脹的公務(wù)消費(fèi)得到了有效抑制，與此相關(guān)的會(huì)務(wù)、餐飲等行業(yè)一改以往“火爆”局面，變得“業(yè)績慘淡”。中國飯店協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，往年11月到春節(jié)前原本是酒店餐飲行業(yè)的旺季，“但現(xiàn)在，有些五星級飯店僅1月頭兩周的宴會(huì)收入就比去年同期下降了近30%，有些高檔餐飲企業(yè)營業(yè)額比去年同期下降了50%左右。”

　　這些會(huì)務(wù)、餐飲企業(yè)業(yè)績下降，有人會(huì)說，影響了消費(fèi)的拉動(dòng)，不利于擴(kuò)大內(nèi)需。但僅僅靠公務(wù)消費(fèi)拉動(dòng)的消費(fèi)是畸形的消費(fèi)，靠公務(wù)消費(fèi)支撐的內(nèi)需也不可持續(xù)。現(xiàn)在的“下降”背后，是公務(wù)消費(fèi)的削減，反倒是可喜的現(xiàn)象。長期以來一些政府部門惡習(xí)嚴(yán)重，每年用于“三公消費(fèi)”的財(cái)政資金，已高達(dá)數(shù)千億元之巨，不僅浪費(fèi)大量社會(huì)財(cái)富，亦引得民眾怨聲載道，嚴(yán)重影響了黨和政府的形象。公務(wù)消費(fèi)下降，順民意，快民心。

　　公務(wù)消費(fèi)的下降，從短期來說，部分受影響的企業(yè)業(yè)績慘淡，仿佛遭遇“滅頂之災(zāi)”，但從長期來說，是倒逼服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的強(qiáng)烈信號。政府走節(jié)約開支的道路后，也預(yù)示著消費(fèi)市場面臨顛覆性變化——公務(wù)消費(fèi)將逐步降低比例，居民消費(fèi)則快速崛起。那些曾倚重服務(wù)于公務(wù)消費(fèi)的企業(yè)，應(yīng)盡快調(diào)整自身市場定位和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，從緊盯公務(wù)消費(fèi)到適應(yīng)社會(huì)消費(fèi)，面向市場需求生產(chǎn)，努力去完善服務(wù)、優(yōu)化消費(fèi)，找到新的效益增長點(diǎn)。可以挖掘商務(wù)消費(fèi)客戶，也可以靠提供優(yōu)質(zhì)的商品和服務(wù)拓展新的市場空間，這樣才是服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的正道。

　　希望公務(wù)消費(fèi)能繼續(xù)下降，節(jié)儉新風(fēng)能持續(xù)勁吹，不僅僅依靠政府自覺意識，更需要從法律、制度層面確保節(jié)約原則，尤其是在財(cái)務(wù)和審計(jì)制度上要嚴(yán)加把關(guān)。因?yàn)閺默F(xiàn)代社會(huì)的政府治理情況來看，在法治健全、財(cái)政透明度高、外部監(jiān)督嚴(yán)格的國家，政府不敢輕易浪費(fèi)納稅人的一分錢，節(jié)儉辦事的原則能落到實(shí)處，民眾對政府的信任度也高，國家和社會(huì)也才更和諧。所以，抑制公務(wù)消費(fèi)，不應(yīng)是一陣風(fēng)的運(yùn)動(dòng)，而更要變成一種明確并可接受監(jiān)督的制度。