權(quán)力擔責,才能杜絕“因閑休假”
2月16日,有記者前往甘肅省白銀市白銀區(qū)水川鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府采訪時,竟無人上班。此事被媒體曝光后,水川鎮(zhèn)黨委政府遭通報批評并被要求立即整改。白銀市委宣傳部一名工作人員表示,農(nóng)村和城市不一樣,過年持續(xù)時間較長,節(jié)后辦事的群眾不是很多,水川鎮(zhèn)可能按照當?shù)氐那闆r延長了假期(2月21日《中國青年報》)。
無論如何,“農(nóng)閑、無事可做”都不能成為違反國家規(guī)定的理由,更不能為40天長假開脫。既然國家明文規(guī)定了放假時間,地方政府就應(yīng)該嚴格遵守,即便確有特殊情況,也需要通過向上級申請得到審批后進行調(diào)整。如此才能確保政令暢通,確保權(quán)力運行有序,否則政令將成為一紙空文,而政府形象將嚴重受損。
事實上,于政府而言,并非無事可為。就白銀市水川鎮(zhèn)來說,該鎮(zhèn)2010年年底全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達到5788元,但同時期國家統(tǒng)計局抽樣調(diào)查顯示,2010年農(nóng)村居民人均純收入5919元,水川鎮(zhèn)明顯低于全國平均水平。也就是說,水川鎮(zhèn)農(nóng)村居民亟須改善和提升收入水平,而當?shù)卣侨沃氐肋h。
這無疑是擺在水川鎮(zhèn)政府面前的一道考題,而要做好這道考題,除了及時處理群眾的辦事需求,更重要的就是謀篇布局,搶抓機遇搞建設(shè)、促發(fā)展,為提高農(nóng)村居民純收入尋找科學合理的出路,落實中央、省市各項政策。以實干、過硬的工作作風確保農(nóng)村居民收入增長,從而實現(xiàn)農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件明顯改善的目標。
然而結(jié)果卻是當?shù)卣浴肮?jié)后辦事群眾不多”為由延長春節(jié)放假時間,這不僅背離了政府為人民服務(wù)的宗旨,更與其本身所肩負的職責和重任不符。歸根結(jié)底,一些地方政府之所以頻頻出現(xiàn)“因閑而休假”的鬧劇,實則是因為權(quán)力無責任感所致——因為無責任感,權(quán)力便可以無所作為,甚至恣意妄為,無視國家法律。
因此,要想從根本上杜絕“因閑而休假”鬧劇重演,不僅需要對違規(guī)違紀者予以嚴懲,更重要的是,必須切實改變政府工作作風。而這,一方面要將地方發(fā)展尤其是民眾收入增長與政府履職密切掛鉤,另一方面需要強化民眾的監(jiān)督功能,完善對政府履職不力的問責,以此倒逼權(quán)力增強責任感,在履職中有所作為。
