對公款消費奢侈品應追查到底

　　隨著中央八項規定、反對鋪張浪費等措施的貫徹落實,一直以來“牛氣沖天”的奢侈品行情明顯下挫,一些品牌也暫時放緩在中國的拓展計劃。貝恩公司數據表明,2012年中國奢侈品消費增速為7%,與前兩年30%以上的增速已有一定落差。(5月2日《人民日報》海外版)

　　中央相關措施,不僅讓高檔餐飲業進入“冬天”,公款吃喝不得不打“游擊戰”,而且還讓奢侈品消費大幅降溫,顯然,這讓公眾很振奮。這充分說明,高檔餐飲業和奢侈品行業長期以來的“繁榮”,公款消費有一定“功勞”,如今中央嚴格限制公款消費,相關行業立即現出原形。

　　盡管現在還沒有統計數據顯示中央相關措施為納稅人節省了多少錢,但可以樂觀地估計,如果能把中央相關措施推向深入,恐怕效果還會反映在政府采購、旅游等領域。需要強調的是,有關方面不用去擔心中央措施反浪費會影響到中國經濟,因為靠公款消費拉動的GDP我們寧可不要。

　　目前,我們只能看到中央相關措施對國內公款消費奢侈品有一定遏制效果,還無法看到對國外奢侈品消費有什么影響。眾所周知,公款消費不僅在國內很嚴重,在國外同樣很猖獗,國人在海外狂掃奢侈品早已不新鮮了,這并不僅是因為貨真價廉,也不只是富人在搶購。

　　因此,中央八項規定、反對鋪張浪費等措施如何繼續推向深入,如何從根本上治理公款消費,還值得我們深思。專家建議,應加強財政資金管理,切斷公款送禮的資金源頭；對預算外資金加強管理,遏制這部分資金的體外循環；同時加大對權錢交易的打擊力度。顯然,還應該把不合法的公款消費入刑。

　　其實,遏制公款消費還有一種很有效的辦法,即對于已經產生的公款消費追查到底,算一算“舊賬”。以奢侈品消費為例,清算“舊賬”至少有四種路徑:其一,鼓勵網友監督官員使用奢侈品。在這方面已有先例,比如,擁有多款名表的“表哥”被發現。如果繼續鼓勵監督,公款消費奢侈品的官員總有露餡的一天。

　　鼓勵社會監督最有效的辦法不是獎勵多少錢,而是要把公眾揭發的問題官員徹查到底,及時向公眾交代真相。然而,“表哥”楊達才被揭發之后,雖然被撤職,但至今沒有公開調查處理結果。顯然,這打擊了網友監督的積極性。

　　其二,可通過報銷的發票調查公款消費奢侈品。盡管消費奢侈品多以“辦公用品”等名義開具發票進行報銷,但只要認真審計賬目、調查發票,從發票來源和發票內容就能發現公款消費奢侈品。關鍵在于,我們有沒有決心徹底審查舊賬。審計署此前曾公布過“發票腐敗”。只要深入調查,總能挖出發票背后的不合理消費。

　　其三,詳細公開決算案讓公眾尋找公款消費奢侈品的“蛛絲馬跡”。如果詳細公開每年的決算案,把每一分財政資金的使用情況詳細列明,即使公款消費奢侈品藏在其中,也有可能被挖掘出來。目前,輿論呼吁詳細公開“三公”消費,目的就在于發現問題消費。一旦公開賬單,奢侈品消費同樣也會被發現。

　　另外,從奢侈品銷售機構入手或許也會有重大發現,比如,對于亂開發票的奢侈品銷售機構,如果嚴厲查處,或許就能發現哪些單位、哪些人在此公款購買過奢侈品。