哥委緣何斷交又復(fù)交
在委內(nèi)瑞拉宣布與哥倫比亞斷交半個月后，委總統(tǒng)查韋斯10日親赴哥首都波哥大與哥新任總統(tǒng)桑托斯會晤，會后兩國宣布恢復(fù)外交關(guān)系。僅僅半個月時間，委哥兩國從惡語相向、劍拔弩張到冰釋前嫌、重歸于好，戲劇性轉(zhuǎn)折的背后透射出這兩個安第斯兄弟國家剪不斷理還亂的是非恩怨。
上個月，由于哥倫比亞前總統(tǒng)烏里韋政府指責(zé)委內(nèi)瑞拉在其領(lǐng)土上庇護(hù)哥反政府武裝，委總統(tǒng)查韋斯一氣之下于7月22日宣布與哥倫比亞斷交。
這次查韋斯借哥新任總統(tǒng)桑托斯生日之機(jī)親自前往哥倫比亞，其目的即是緩和兩國緊繃的關(guān)系。會談后，查韋斯說：“我來這里，目的是翻過這一頁……我們的會談充滿了兄弟般友愛。”桑托斯說：“我們決定翻過一頁，著眼于兩國關(guān)系的未來。”
兩國總統(tǒng)在會談后舉行的新聞發(fā)布會上還宣布，雙方同意成立5個工作委員會討論恢復(fù)兩國外交和經(jīng)貿(mào)關(guān)系，并簽署了一系列安全、貿(mào)易協(xié)議，包括成立雙邊委員會處理邊境安全事務(wù)等。
對于有關(guān)對美國關(guān)系、打擊反政府武裝組織等敏感話題，兩國總統(tǒng)都選擇了回避。談及兩國關(guān)系的前景時，桑托斯出言謹(jǐn)慎，表示和解進(jìn)程將會“緩慢但穩(wěn)步推進(jìn)”。
哥委兩國緊張關(guān)系由來已久，除了歷史遺留的領(lǐng)土糾紛等宿怨外，雙方在對美國關(guān)系和對待哥倫比亞反政府游擊隊的問題上立場迥異，這是造成雙邊關(guān)系緊張的主要原因，兩國曾多次為此陷入外交危機(jī)。
最近這次外交糾紛的導(dǎo)火索，正是哥倫比亞在美洲國家組織特別會議上指責(zé)委內(nèi)瑞拉在其境內(nèi)“窩藏”哥反政府武裝，查韋斯隨即宣布與哥斷交。
分析人士指出，這場紛爭最終圓滿收場，看似情緒化的過程背后其實有著深刻的政治博弈。首先，烏里韋在位8年，憑借其針對反政府武裝的鐵腕手段在飽受內(nèi)戰(zhàn)之苦的哥倫比亞贏得聲譽，深得民心。烏里韋選擇在卸任之際挑起敏感話題，是想“像雄獅一樣捍衛(wèi)取得的成果”。
有分析人士認(rèn)為，烏里韋離任之際拋出有關(guān)委方支持哥反政府武裝的“證據(jù)”，意在爭取國際支持，并促使繼任者保持對游擊隊的高壓政策。他甚至還高調(diào)地宣布自己已將查韋斯告上國際刑事法院。
其次，烏里韋的這些舉動都發(fā)生在他即將下臺之際，查韋斯本可對此置之不理，更沒必要走到斷交這一步，畢竟哥委經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切，斷交只能造成雙輸?shù)木置妗５牵谶@位作風(fēng)強(qiáng)勢的委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)看來，選擇在哥新舊政權(quán)交替之際采取斷交這一“非常措施”，既能維護(hù)委主權(quán)尊嚴(yán)，在敏感問題上給哥新政府來個“下馬威”，又能控制危機(jī)的持續(xù)時間和規(guī)模，因為哥新總統(tǒng)的上臺無疑將為雙方改善關(guān)系提供契機(jī)。正因如此，查韋斯在桑托斯上任僅兩天后即與哥握手言和。
從桑托斯的角度來看，即將離職的前任自然可以率性而為，不用過多顧及兩國關(guān)系緊張對經(jīng)濟(jì)造成的影響，但對新政府來說，改善經(jīng)濟(jì)民生乃是當(dāng)務(wù)之急。
哥委年雙邊貿(mào)易額達(dá)70億美元，其中大部分是哥對委出口，上一次哥委斷交曾使兩國邊境貿(mào)易下降約80％。因此，盡快修復(fù)兩國外交經(jīng)貿(mào)關(guān)系才是順應(yīng)民意之舉。查韋斯主動上門示好，無異于給桑托斯送來了“見面禮”。對桑托斯來說，與委復(fù)交是上任后的首個外交勝利，也有助于提高自身威望。
分析人士認(rèn)為，哥委兩國復(fù)交，符合雙方根本利益，也是預(yù)料中的結(jié)果。這不僅是因為斷交會傷及雙邊經(jīng)貿(mào)利益，更重要的是，兩國之間有著深厚的歷史文化淵源，這種認(rèn)同感總是在關(guān)鍵時刻超越一切外部干擾，讓這對原本就有著“血親”的安第斯兄弟重歸于好。
