美債危機問與答

　　問：美國兩黨之前就提高債務上限和削減赤字各自提出的方案是什么？

　　答：此前，民主黨版方案是，債務上限將一次提高2．4萬億美元，并在未來十年削減赤字2．2萬億美元。而共和黨版本是，國會將采取“兩步走”的方式提高債務上限，即先將債務上限提高9000億美元，并在未來十年削減赤字9170億美元，之后以通過平衡預算的憲法修正案為前提，再提高1．6萬億美元債務上限。

　　問：民主、共和兩黨的妥協體現在哪些方面？各有何“得失”？

　　答：對民主黨來說，協議可以確保到明年總統換屆選舉時都不用再為提高債務上限發愁，此外，平衡政府預算的憲法修正案投票的結果不會影響債務上限的提高。但民主黨在削減醫療等社會福利支出方面作了讓步。奧巴馬原先提出的改革稅制、增加收入等主張，如今要視國會特別委員會的建議而定。對共和黨來講，其所提出的削減赤字大于提高債務上限的主張以及不增稅等要求均得到了滿足。

　　問：債務違約和多次出現的政府關門有何區別？

　　答：政府關門與債務違約有很大區別。政府關門僅僅是指非核心政府部門停止運轉，安全、社保等核心政府部門依然運轉，并且財政部也將如期支付債務利息，不存在債務違約風險。

　　問：美國歷史上一共多少次提高債務上限？

　　答：自1960年以來，美國國會已經78次提高債務上限，平均每八個月提高一次，其中49次是在共和黨總統任期內，29次是在民主黨總統任期內。自奧巴馬2009年1月20日就任總統以來，國會已經三次提高債務上限，提高總額為2．979萬億美元。前任總統布什在兩屆任期內共七次提高債務上限。

　　問：從數據上看，提高債務上限對美國政府而言似乎已司空見慣，那為何這次談判尤為激烈并引起全球矚目？

　　答：首先在于政治方面，因為明年是大選年，這使得提高債務上限和減赤之爭被高度政治化，民主、共和兩黨都在為明年大選暗自鋪路；第二，經濟方面，當前美國債務形勢嚴峻，又處在歐洲主權債務危機等國際背景之下，這一次美國兩黨格斗受到的全球關注程度超過以往。