中國反恐問題專家：美國10年反恐產生巨大副作用

　　“9·11”具有兩面性，不僅對美國，對恐怖組織來說都是一個標志性的事件。在9·11十周年紀念日到來之際，對美國反恐10年的成敗得失，以及未來的反恐形勢可以做一次梳理和分析。

　　在反恐的10年里，美國摧毀了恐怖組織的訓練營地，擊斃恐怖組織頭目；在伊拉克扶持親美政權，在阿富汗扶持親西方政權，這些對美國在全球利益的擴張有一定作用。單純就反恐來說，打擊遏制以基地為核心的國際恐怖勢力，在治標上美國取得了進展和成果。

　　但是這些成果只是問題的一個方面，更重要的方面是，9·11后恐怖活動不斷出現新態勢、新特點，例如日益呈現多中心化、分散化，恐怖組織再生能力不斷提高，恐怖分子年輕化，恐怖活動本土化，手段多樣化等。其中，最突出的是恐怖分子年輕化問題，年輕的恐怖分子就是美國敲打出來的，包括在伊拉克的基地分支也是美國人打出來的。美國本土也不斷遭受恐怖威脅，2009年就曾發生過導致13人死亡的胡德堡軍醫槍擊事件。

　　所以，從比較中可以看到，美國在取得治標成果的同時，產生的副作用遠遠大于成果。美國十年反恐，得小于失，這是最基本的評價。

　　美國10年反恐始終沒有取得決定性成效，沒有獲得突破性進展，并不是因為美國的反恐手段不先進，客觀上，美國的軍事力量和打擊技術，例如無人機、全球監控體系、特種部隊等，都有過人之處。

　　但是美國面臨的困境不在于能否打死幾個恐怖分子，而在于恐怖主義的產生與美國在國際社會上的所作所為有著長期的矛盾和沖突。美國一味地在全球推行本國價值觀，和全球多元文化社會價值觀念相矛盾，這一深層次矛盾和問題在9·11后不僅沒有得到解決，反而在美國的不當做法下日益深化和擴大。

　　如今，恐怖活動在蔓延，尼日利亞、索馬里、也門、伊拉克等地的恐怖勢力不斷坐大。雖然美國特種部隊已經滲透到70多個國家開展反恐，但是恐怖組織恐怖分子仍然存在。恐怖主義的問題，是美國僅靠暴力手段，僅靠海豹、三角洲、貝雷帽等特種部隊根本無法解決的。可以預測，未來恐怖主義的活躍區域，將仍然是中亞、南亞、東南亞、中東和非洲等地，受恐怖威脅更大的依然是歐美，發達國家將日趨為自己的作為買單。

　　雖然美國的軍事技術各方面都很先進，但是在打擊恐怖分子的過程中仍會傷及無辜，這就會制造更多直接的矛盾和仇恨。加上深層次的矛盾沖突長期對恐怖主義的形成發展起著很大支撐作用，在這種狀態下，美國未來的反恐形勢并不樂觀。（人民網記者 楊牧采訪整理）