以色列何以憂心巴勒斯坦“入聯”

　　在巴勒斯坦向聯合國安理會提交會員國資格申請的最后關頭，以色列和美國的外交努力趨于白熱化，試圖在最后一刻擋住巴勒斯坦的“入聯”腳步。美國總統奧巴馬21日會見以色列總理內塔尼亞胡時，重申美國不支持巴單方面向聯合國尋求完全會員國資格。內氏也再次強調反對立場，呼吁“談判實現和平”。

　　分析人士認為，巴勒斯坦“入聯”努力面臨巨大阻力，難以成功，短期對以色列的實際影響有限。但這一舉動將進一步擠壓以色列在世界范圍的外交空間；而面對周邊逐漸高漲的反以情緒，在中東劇變下深感戰略形勢惡化的以色列更是如坐針氈。

　　短期影響有限

　　在擁有安理會否決權的美國明確表示反對的情況下，巴勒斯坦的“入聯”申請幾乎不可能獲得通過，最好的結果可能是得到聯合國大會的支持，由無投票權的“政治實體”觀察員升級為無投票權的“國家”觀察員。因此，外界普遍認為，巴勒斯坦“入聯”的象征意義遠大于實際意義，甚至面臨巨大風險——為反制巴方行動，以色列多名右翼官員呼吁政府吞并位于約旦河西岸地區的猶太人定居點，部分美國議員也要求停止對巴勒斯坦民族權力機構的經濟援助。

　　具體到對以色列的短期影響上，以軍針對暴力活動升級的可能性加強了在約旦河西岸的部署。此外，巴勒斯坦地位如升級，將有機會加入海牙國際法院等國際機構，可以就所受不公正、不人道待遇對以色列提起訴訟。

　　然而，以軍總參謀長多次表示，目前沒有跡象表明將發生巴以大規模沖突。21日公布的一則民調顯示，超過三分之二的巴勒斯坦人希望通過非暴力示威和談判爭取獨立。一名以國防部官員對新華社記者說，就國家安全來說，以色列正處在歷史上“最好的時期”。而國際訴訟和道義批判也很難對以色列產生實際影響。

　　喪失戰略主動

　　盡管如此，巴勒斯坦一個“象征性”的舉動卻像是戳到了以色列的痛處。以政府從今年初就把外交工作重心放到阻止巴方“入聯”上，高官頻繁出訪，游說各國領導人，甚至鼓勵各級官員利用私人關系給他國決策者寫信，爭取對方支持。進入9月中旬，以色列更展開空前的外交努力：在內塔尼亞胡赴紐約參加聯大一般性辯論前，至少有7位以部長級官員先期抵美，會見各國官員，接受媒體專訪，全力阻擊巴方“入聯”。

　　一向在巴以和談中占據上風、游刃有余的以色列何以如臨大敵？以副總理兼情報部長梅里多爾19日表示，以色列嚴重“關切”巴方單方面行動的后果。在美國主控的巴以和平談判中，以色列憑借西方設置的游戲規則把握主動，巴方則處境日益艱難，在談判立場上被迫一退再退。現在，巴借助“入聯”申請主動出牌，甚至要參與制定規則，必然引起以政府強烈反彈。一些以色列官員更將巴“入聯”訴求與以色列面臨的伊朗威脅和土耳其、埃及外交危機聯系起來，認為這類“單邊主義”行動將掀起中東地區極端主義高潮，威脅以色列安全。