保增長、促穩定——二十國集團戛納峰會成果解讀

　　二十國集團領導人第六次會議4日在法國戛納落幕，會議通過《增長與就業行動計劃》，決心采取措施，促進增長，創造就業，保持穩定，積極改革，推動社會包容發展。分析人士認為，戛納峰會成果“總體積極”，再次體現出各方在面對世界經濟新的緊迫挑戰時風雨同舟、合作共贏的態度。

　　共促增長　各司其職

　　作為此次會議的東道主，法國總統薩科齊在會后舉行的新聞發布會上說：“我們決心盡一切努力支持增長。”

　　如果說當初的二十國集團華盛頓峰會和倫敦峰會重在抗擊金融危機，實現經濟復蘇，那么這次戛納峰會的首要命題則是在世界經濟面臨新危險時，如何維護和鞏固來之不易的經濟復蘇勢頭。

　　在會議通過的《增長與就業行動計劃》中，二十國集團成員承諾在短期內應對經濟危弱性，恢復金融穩定，在中期加固經濟增長基礎。所有二十國集團成員都將進一步推動結構改革，挖掘增長潛力，促進就業，加強各國和國際金融體系穩定，倡導貿易和投資自由化。

　　薩科齊強調，戛納峰會達成三點共識：一、確保國際貨幣基金組織擁有充足資源以發揮其作用，將在此前增資共識的基礎上隨時進行新的增資；二、采取一切措施促進經濟增長；三、強調社會保障體系也是促進經濟增長的有利因素，二十國集團成員，特別是新興市場國家，承諾建立和完善社會保障體系。

　　不列顛哥倫比亞大學政治學副教授伊夫·蒂貝爾吉安指出，會后發表的新聞公報顯示，戛納峰會取得重要成果，總體上“相當積極”，將有助于提高金融市場監管和全球治理的可信度。

　　恢復信心　重振旗鼓

　　今年第二季度以來，世界經濟復蘇步伐放緩，不穩定、不確定因素明顯增多，世界經濟進入了一個新的困難時期。在危機環境下，信心最重要。

　　戛納峰會前夕，總部設在巴黎的經濟合作與發展組織（經合組織）警告說，如果二十國集團不果斷采取行動，世界經濟增長將前景黯淡。據經合組織預計，二十國集團國內生產總值（GDP）平均增長率2011年將為3.9%，2012年降至3.8%，到2013年才有望恢復至4.6%。經合組織秘書長古里亞表示，當務之急是采取果斷行動，恢復信心，實施適當政策，恢復公共財政的可持續性，并維護經濟長期增長。

　　與會的德國總理默克爾說：“二十國集團再次表明，信心最重要。”

　　加拿大國際治理創新中心高級研究員陳宗翼在接受新華社記者采訪時說，戛納峰會成果三點鼓舞人心：第一、二十國集團將致力于推動貿易自由化，反對保護主義，承諾采取新舉措推動世界貿易組織多哈回合談判取得進展；第二、公布了29家具有系統性影響的金融機構名單和11個“避稅天堂”，增加了金融監管透明度；第三、公布了11個發展中國家基礎設施投資項目。