針對歐債危機的防范工作絲毫不可放松

　　一旦歐債危機惡化造成歐元崩潰、歐元區解體，不僅會導致國際金融市場動蕩加劇，而且不利于國際貨幣體系改革和世界經濟的多極化發展。因此，當前針對歐債危機的防范工作絲毫不可有所放松。

　　當前，世界經濟發展正處在重要的十字路口，歐洲主權債務危機的演化則是影響走向的一大決定性因素。面對復雜多變的國際經濟形勢，沒有哪一個國家和國家集團能夠獨善其身。

　　歐債危機是歐洲經濟一體化的框架缺陷在國際金融危機沖擊下的一次總爆發，是國際金融危機演變的新階段、新形式。近兩年多來，部分歐元區國家的債務形勢持續惡化，金融市場劇烈波動，主權債務與金融系統風險相互交織，失業率居高不下甚至有明顯攀升，社會動蕩隨之加劇，這又干擾甚至阻礙了經濟復蘇進程。為化解危機，從推出歐洲金融穩定基金到制定銀行業資本重組計劃，從重債國的貸款救助到督促重債國緊縮財政，歐盟頻繁出臺應對措施。特別是近期歐盟國家在加強財政紀律方面取得了進展，拉開了歐盟機制改革的序幕，標志著歐洲通過深化一體化解決危機的努力進入一個新階段。

　　盡管如此，應該清醒地看到，歐洲經濟基本面依然十分脆弱，歐債危機迄今仍未出現根本性扭轉，短期內不排除有惡化的可能。目前，歐盟解決危機的措施主要集中在財政方面。然而，歐元區和歐盟各國經濟發展水平參差不齊，經濟治理模式、政治運行體制、歷史發展軌跡、社會文化背景各異，其讓渡財政主權也必將經歷一個相互博弈、相互妥協的過程，這一過程中將存在許多不確定、不穩定因素。同時，嚴厲的財政緊縮也不利于經濟增長。歐盟委員會最新報告預測，今年歐元區將陷入輕度經濟衰退，萎縮幅度將為0.3%。而經濟增長是償債能力的基礎，只有促進增長才能保持應對危機的力量。

　　在全球經濟和金融市場高度一體化的今天，作為影響世界經濟強勁復蘇的主要風險源，歐債危機的明顯跨境外溢效應顯現在各個層面。歐盟作為一個整體，是全球第一大經濟體，經濟產出占全球比重超過30%。2010年，歐盟國家國內生產總值之和高達16.28萬億美元，是美國的1.1倍，中國的2.5倍。歐債危機一旦失控，將通過債市、股市等渠道直接將風險外溢，也會通過外貿需求和經濟政策變化等間接渠道向外傳導，世界經濟復蘇和增長難免受其牽連。

　　歐元是國際金融市場的第二大貨幣，占全球外匯儲備總額的比重已達27%以上。現行國際貨幣體系的主要弊端之一，表現在以單一主權貨幣為中心的全球儲備貨幣結構與全球化條件下世界經濟多元發展格局不適應。為解決世界經濟中深層次不平衡問題，對國際貨幣體系進行結構性改革已勢在必行。一旦歐債危機惡化造成歐元崩潰、歐元區解體，不僅會導致國際金融市場動蕩加劇，而且不利于國際貨幣體系改革和世界經濟的多極化發展。

　　世界銀行最新一期《全球經濟展望》報告稱，歐債危機的影響已傳導至全球，形成“強勢逆風”。如若危機加劇，世界經濟或將陷入比國際金融危機時期程度更深、持續時間更長的衰退。屆時，發達國家和發展中國家應對危機的財政和貨幣政策空間都將受限，難以再有足夠財政資源出臺大規模刺激政策，也難以給予金融機構數目龐大的資金支持。因此，當前針對歐債危機的防范工作絲毫不可有所放松。（陳建）