應對嚴峻國際貿易形勢必先自我挑戰

　　據報道，華盛頓當地時間3月20日，美國商務部作出裁決，認定中國輸美晶體硅光伏電池等三類產品存在傾銷或補貼行為，基本為美國后續針對這些產品征收反傾銷和反補貼關稅（“雙反”）掃清了道路；當日，美國國際貿易委員會作出日落復審裁定，繼續維持對中國輸美金屬硅征收反傾銷稅；而在3月19日，美國商務部剛認定中國輸美鋼制車輪存在傾銷和補貼行為。

　　前不久公布的海關統計顯示，2012年1月我國出口下降0.5％，進口下降15.3％。2月份，我國的出口情況仍不見好，出現了較大的逆差。作為全球貿易依存度較高的大國，進出口“雙降”，以及逆差增加的局面，不是什么好現象。而在此背景下，美國方面連續對中國產品發起“雙反”和“337調查”，猶如雪上加霜。

　　美國人的做法，具有極壞的示范作用。比如，歐盟已經準備推出一項旨在修改現有歐盟政府采購協定（GPA）的提案，這一可能涉及3520萬歐元的公共采購合同訂單，將把中國排斥在外。此外，歐盟、日本還跟在美國后面，就“中國稀土出口限制措施”向世貿組織提出訴訟，試圖增加在與中國日益升級的貿易爭端中的籌碼，迫使中國在此問題上就范。
　　
　　人們發現，鋼制車輪、光伏產品，甚至稀土，都不是什么至關重要的產品。在這些產品上挑毛病，其實與所謂的“傾銷”、“補貼”關系不大，與奧巴馬所謂“恢復制造業”、“增加就業崗位”也沒什么關系。事情很清楚，西方國家正掀起一輪貿易保護主義之潮，不斷設置各種壁壘，制造各種摩擦。其目的在于，在當前世界經濟復蘇無力，市場需求陷入低迷的階段，當中國保持出口穩定增長的壓力在增大的時候，西方國家需要借助不公平的競爭戰略，導致國際貿易環境惡化，使中國的外貿形勢更加復雜，愈發嚴峻。

　　面對復雜嚴峻的形勢，我們如何應對？除了樹立信心，我們還應該采取什么具體措施？

　　首先我們應該認識到，中國產業仍具備較強的競爭力，中國制造的產品不可能輕易被取代。讓現有的產品升級換代，讓“中國制造”和“中國創造”的產品不斷投向市場，是保持貿易優勢的基礎。其次，我們知道，目前中國占全球貿易市場的份額僅11％，其中對美歐日韓的貿易就占一半以上。如果加快對俄，對中亞、東南亞以及對非洲、南美洲等市場的開拓，貿易增長還有很大的空間。第三，“走出去”的重要性越來越突出了。而且，除聯想、三一重工那樣的大企業之外，中小企業走出去的必要性不容忽視。我們需要用“外線作戰”的方式迂回突破，取得國際貿易大范圍的主動權。最后，也是最重要的一點是，我們必須立足國內，以“西部大開發”，“振興東北”，“中部崛起”等戰略為龍頭，以穩增長、調結構、促平衡為方針，一方面努力解決國內經濟發展不平衡、不協調、不可持續的矛盾，一方面依托創新積蓄實力，實現我們的發展目標。
　
　　毫無疑問，要完成上述任務，必須做好制度安排、政策設計，必須深化改革。這是一種挑戰，是為了應對外部挑戰必須做出的自我挑戰。