實現(xiàn)普遍核安全的路線圖

　　3月27日，中國國家主席胡錦濤在首爾核安全峰會上，發(fā)表題為《深化合作 提高核安全水平》的講話，就如何在新形勢下增進核安全提出四點主張。這是胡錦濤主席在2010年華盛頓核安全峰會上闡述的五點主張基礎(chǔ)上的深化與延展，具有鮮明特點，是實現(xiàn)普遍核安全這一共同目標(biāo)的路線圖。國際社會高度評價胡錦濤主席的重要講話，對中國在核安全領(lǐng)域的努力給予充分肯定。

　　講話提出科學(xué)理性的核安全理念，提振核能發(fā)展的信心。去年日本福島核電站發(fā)生嚴(yán)重核泄漏事故，引發(fā)國際輿論對核能安全性的廣泛質(zhì)疑，不少國家出現(xiàn)“反核電”聲浪。核能的開發(fā)利用在推動人類社會經(jīng)濟的發(fā)展與進步上功不可沒，為應(yīng)對氣候變化、保障能源安全、減少對化石燃料的依賴，核能與各國經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系更加密不可分。國際社會應(yīng)當(dāng)樹立科學(xué)的核安全理念，增強信心，正視核能安全風(fēng)險，增強核能的安全性和可靠性，推動核能源安全、可持續(xù)發(fā)展，造福于民。

　　講話呼吁強化核安全能力建設(shè)，承擔(dān)核安全國家責(zé)任。為此，需要建立健全核安全法律和監(jiān)管體系，強化核應(yīng)急隊伍建設(shè)，加大研發(fā)投入和人員培訓(xùn)，為加強核安全提供制度、機制、技術(shù)和人力資源保障。自2010年華盛頓核安全峰會以來，中國積極承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任與義務(wù)，在核安全領(lǐng)域做了大量工作并取得重要進展，向國際社會交上一份令人滿意的答卷。

　　講話強調(diào)加強國際交流合作的重要性。目前全球核秩序呈不均衡態(tài)勢，發(fā)達國家掌握著雄厚的資金與技術(shù)，在核能開發(fā)利用方面走在前面。然而，要讓和平利用核研發(fā)成果成為惠及全人類的“公共產(chǎn)品”，特別是讓越來越多的發(fā)展中國家同樣享受核能帶來的好處，國際協(xié)作必不可少。只有各國通力合作，提升全球的核安全水平，才能實現(xiàn)普遍核安全的共同目標(biāo)。

　　講話提倡標(biāo)本兼顧，從根本上消除滋生核擴散與核恐怖主義的土壤。當(dāng)前國際安全形勢復(fù)雜多變，核擴散、核材料流失和走私風(fēng)險敞口增大，核恐怖主義的威脅依然存在。國際社會必須進行綜合治理，其根本出路在于堅持互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀，建立公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序。掌握著世界最大核武庫的國家負(fù)有特殊的、不可推卸的責(zé)任，應(yīng)率先減少對核武器的依賴，并承諾不首先使用核武器以及不以核武器相威脅。只有降低國家之間的政治對立、緩和地區(qū)緊張局勢，才能從源頭上削弱核武器存在的價值，促使有關(guān)國家“棄核”，而不是“擁核”自重。而針對跨國犯罪組織非法獲取、販運核材料，制造核恐怖事件的風(fēng)險，各國應(yīng)充分利用多邊、雙邊合作機制和管道，分享核安全經(jīng)驗和信息，加強執(zhí)法合作。

　　在全球共商核安全治理大計的首爾峰會上，胡錦濤主席的講話，鮮明亮出了“中國方案”，讓世界聽到了中國的聲音，在貢獻出中國智慧的同時，也增強了國際社會對核能發(fā)展趨利避害的信心。