專家稱金磚國(guó)家合作機(jī)制將日漸深化完善

　　金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第四次會(huì)晤將于今日進(jìn)行。作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際治理結(jié)構(gòu)改革的重要力量，金磚國(guó)家如何通過不斷強(qiáng)化合作機(jī)制以發(fā)揮更大作用被各界所關(guān)注。專家表示，隨著金磚國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治上的合作面的擴(kuò)大，具體合作機(jī)制也將日漸完善。

　　金磚國(guó)家（BRICS）源于美國(guó)高盛公司的投資概念，指中國(guó)、俄羅斯、印度、巴西四個(gè)成長(zhǎng)前景看好的新興市場(chǎng)國(guó)家，2010年12月吸收南非加入機(jī)制。近年來，金磚國(guó)家合作逐步加強(qiáng)，形成了包括領(lǐng)導(dǎo)人、外長(zhǎng)、安全事務(wù)高級(jí)代表、常駐多邊機(jī)構(gòu)使節(jié)、智庫(kù)、工商界、銀行、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)等多層次、多領(lǐng)域的會(huì)晤和合作機(jī)制，并日益在國(guó)際上彰顯出重要性。

　　金磚五國(guó)分布在亞洲、非洲、歐洲、美洲，都是地區(qū)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊。五國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，合作空間大。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來，國(guó)際市場(chǎng)受到較大沖擊，而新興經(jīng)濟(jì)體間的經(jīng)貿(mào)往來則增長(zhǎng)迅速。2001-2010年，五國(guó)間貿(mào)易額年均增速達(dá)28%，增長(zhǎng)了15倍，達(dá)到近2300億美元。

　　社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的《新興經(jīng)濟(jì)體藍(lán)皮書》中指出，21世紀(jì)頭十年，金磚國(guó)家整體平均增長(zhǎng)率超過8%，遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家2.6%的平均增長(zhǎng)率及4.1% 左右的全球平均增長(zhǎng)率。金磚國(guó)家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在2010年超過60%，其中，僅中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率就超過30%。金磚國(guó)家已成為拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車頭。

　　金磚五國(guó)人口近30億，是一個(gè)龐大的消費(fèi)群。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，金磚國(guó)家作為消費(fèi)市場(chǎng)的潛力將進(jìn)一步顯現(xiàn)，由此帶來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間也會(huì)更為巨大。

　　分析認(rèn)為，金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的上升，也給它們參與國(guó)際事務(wù)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)也給國(guó)際體系改革和國(guó)際關(guān)系民主化帶來契機(jī)。“金磚”也由最初的投資觀念照進(jìn)了國(guó)際政治合作現(xiàn)實(shí)。

　　外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授李海東表示，五個(gè)來自不同地域、不同歷史文化背景的國(guó)家，他們走到一起的基礎(chǔ)是對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)秩序調(diào)整的共同訴求。

　　“因?yàn)榻?jīng)濟(jì)利益的需求聯(lián)系在一起，進(jìn)而逐漸產(chǎn)出共同政治訴求，這是非常合理的。”李海東說，它們通過一系列對(duì)于國(guó)際問題的共同聲音和行動(dòng)，來保持新興市場(chǎng)國(guó)家作為一個(gè)集體，有利于推動(dòng)國(guó)際體系朝著客觀、公平、平衡的趨勢(shì)發(fā)展。

　　分析指出，金磚國(guó)家的密切合作已成為推動(dòng)國(guó)際秩序變革的重要力量，使發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際舞臺(tái)上擁有更大發(fā)言權(quán)。

　　在聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)等框架內(nèi)，金磚五國(guó)在糧食和能源安全、多哈回合談判、氣候變化、千年發(fā)展目標(biāo)及國(guó)際金融體制等議題上密切合作，努力增強(qiáng)新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家的發(fā)言權(quán)和代表性，發(fā)揮了積極而有建設(shè)性的意義，得到了發(fā)展中國(guó)家的肯定。在金磚國(guó)家努力下，世界銀行通過2010年4月的投票額改革，金磚國(guó)家的投票權(quán)總額增至13.1%。

　　2011年，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第三次會(huì)晤通過了《三亞宣言》，這為金磚國(guó)家進(jìn)一步拓展和深化合作奠定了良好基礎(chǔ)。中國(guó)社科院副研究員林躍勤認(rèn)為，金磚國(guó)家在國(guó)際政治與全球治理領(lǐng)域的合作日益增多，是有共同的利益訴求。“金磚國(guó)家均有較強(qiáng)的共識(shí)和協(xié)商合作，在謀求自身更多的發(fā)言權(quán)方面以及各國(guó)自身謀求的相對(duì)弱勢(shì)，客觀要求其合力求變。”

　　“只要未來美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的全球治理格局不發(fā)生實(shí)質(zhì)性的變化，金磚國(guó)家抱團(tuán)求變的需求和前提就不會(huì)根本逆轉(zhuǎn)，其合作基礎(chǔ)就會(huì)相當(dāng)牢靠，并會(huì)擁有愈加緊密的光明前景。”林躍勤說。

　　林躍勤認(rèn)為，金磚國(guó)家之間的合作正變得越來越實(shí)。過去一年，金磚國(guó)家之間的交流與磋商空前增加，彼此間的貿(mào)易規(guī)模也迅速發(fā)展。各種領(lǐng)域的論壇與合作磋商依次展開，并逐漸多樣化、常態(tài)化、具體化和機(jī)制化，從虛到實(shí)不斷演化。

　　李海東指出，任何事物的發(fā)展都有一個(gè)成長(zhǎng)的過程，一個(gè)國(guó)際機(jī)制和組織的發(fā)展也是這樣一個(gè)過程。隨著金磚國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治上的合作面的擴(kuò)大，金磚國(guó)家的具體合作機(jī)制也將日漸完善。（記者 吳博）