不要將黃巖島事件復(fù)雜化

　　最近一段時(shí)間，圍繞黃巖島對(duì)峙事件，菲律賓一邊鼓動(dòng)?xùn)|盟國(guó)家表明立場(chǎng)，一邊稱(chēng)要在美菲雙邊會(huì)談中通報(bào)事態(tài)，還一再表明要將糾紛提交國(guó)際仲裁，試圖將中菲兩國(guó)之間的糾紛國(guó)際化。

　　黃巖島事件以來(lái)，東盟沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家發(fā)聲。雖然最近菲鼓動(dòng)稱(chēng)，應(yīng)思考中國(guó)在黃巖島問(wèn)題上的行動(dòng)意圖，呼吁他國(guó)針對(duì)中國(guó)表明立場(chǎng)，但東盟國(guó)家并不為所動(dòng)。在日前菲外交部舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，有記者問(wèn)菲外長(zhǎng)德?tīng)柫_薩里奧對(duì)此是否感到“無(wú)助”和“失望”，菲外長(zhǎng)只能以“專(zhuān)注于此事”作答。近幾年來(lái)，在東盟峰會(huì)等場(chǎng)合，菲不斷鼓動(dòng)?xùn)|盟國(guó)家，特別是和中國(guó)有領(lǐng)土糾紛的聲索國(guó)在南海問(wèn)題上采取統(tǒng)一立場(chǎng)與中國(guó)對(duì)抗，但無(wú)甚進(jìn)展。這次黃巖島糾紛僅涉及中國(guó)和菲律賓，其他東盟國(guó)家當(dāng)然更不會(huì)表態(tài)，這也是菲目前只是隔空喊話，而沒(méi)有正式要求東盟國(guó)家表態(tài)的真實(shí)原因。正如中方所表明的那樣，讓其他國(guó)家在主權(quán)問(wèn)題上選邊站隊(duì)，只會(huì)使問(wèn)題復(fù)雜化，將事態(tài)擴(kuò)大化，絲毫無(wú)助于當(dāng)前事態(tài)的妥善解決。

　　美國(guó)不會(huì)為菲而戰(zhàn)。美國(guó)和菲律賓是盟國(guó)，而且簽署有《防衛(wèi)互助協(xié)議》。一直以來(lái)，菲律賓對(duì)這個(gè)盟友抱有幻想。黃巖島事件發(fā)生以來(lái)，美國(guó)很長(zhǎng)時(shí)間都沒(méi)有發(fā)聲。日前美國(guó)務(wù)院發(fā)言人也僅僅表示，希望雙方用外交途徑和平解決糾紛。菲外長(zhǎng)承認(rèn)，前一段去美國(guó)沒(méi)有獲得包括參議員在內(nèi)的任何關(guān)于此事件的表態(tài)。據(jù)稱(chēng)在本月底舉行的美菲外長(zhǎng)和防長(zhǎng)2+2會(huì)談上，即使談到黃巖島事件，菲恐也難獲得美國(guó)實(shí)質(zhì)性的支持。現(xiàn)在，越來(lái)越多的菲律賓有識(shí)之士意識(shí)到，美國(guó)是靠不住的。菲律賓《星報(bào)》主編安娜·帕敏圖安最近在一篇專(zhuān)欄文章中一針見(jiàn)血地指出，中國(guó)和美國(guó)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)密切地連接在一起，美國(guó)不可能為了菲律賓得罪中國(guó)。更有學(xué)者擔(dān)心，利用美國(guó)制衡中國(guó)反而可能會(huì)引狼入室。因此，菲欲在南海問(wèn)題上抱美國(guó)的大腿，不僅無(wú)益于問(wèn)題的解決，只會(huì)引來(lái)更多的麻煩。

　　國(guó)際仲裁沒(méi)有出路。近些年來(lái)，菲視《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》為尚方寶劍，動(dòng)不動(dòng)就提出將糾紛提交國(guó)際仲裁，好像國(guó)際仲裁是一劑“靈丹妙藥”。近日，菲更是正式向中方提出赴國(guó)際海洋法法庭仲裁的邀請(qǐng)。中國(guó)外交部發(fā)言人指出，“黃巖島是中國(guó)固有領(lǐng)土，不存在提交國(guó)際仲裁的問(wèn)題。任何國(guó)際機(jī)構(gòu)介入領(lǐng)土主權(quán)或海洋權(quán)益問(wèn)題，都需遵循相關(guān)程序規(guī)則。一廂情愿地炒作，絲毫無(wú)助于當(dāng)前事態(tài)的解決。”在此問(wèn)題上，菲國(guó)內(nèi)也有不同的看法。去年10月，阿基諾總統(tǒng)曾在一個(gè)公開(kāi)場(chǎng)合承認(rèn)，“提交國(guó)際海洋法庭需要當(dāng)事國(guó)同意”，言下之意是將南海問(wèn)題提交國(guó)際海洋法庭行不通。前菲律賓大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)莫林·馬格洛納也表示，將糾紛提交國(guó)際海洋法法庭“不是一個(gè)好主意。”他說(shuō)：“《聯(lián)合國(guó)海洋法》并不解決領(lǐng)土糾紛。”在他看來(lái)，最好的辦法就是“單獨(dú)和中國(guó)解決問(wèn)題”。

　　隨著黃巖島對(duì)峙事件的延續(xù)，有菲議員和學(xué)者呼吁菲應(yīng)妥善處理和中國(guó)的關(guān)系。菲參議員埃斯庫(kù)德羅日前建議，菲政府應(yīng)該考慮與中國(guó)在南海爭(zhēng)議地區(qū)共同開(kāi)發(fā)。菲著名專(zhuān)欄作家布·坦科則公開(kāi)表示，在南海問(wèn)題上，菲千萬(wàn)不要節(jié)外生枝，制造更多問(wèn)題，這樣做對(duì)雙方有害而無(wú)益。