薩科齊的教訓(xùn)和奧朗德的考驗(yàn)

　　5月6日，法國(guó)社會(huì)黨候選人奧朗德以超過51%的得票率擊敗現(xiàn)任總統(tǒng)薩科齊，當(dāng)選為法蘭西第五共和國(guó)第七任總統(tǒng)。薩科齊下臺(tái)，其敗選教訓(xùn)不無警示意義；奧朗德上位，如何處理法德關(guān)系和歐洲建設(shè)、如何處理法中關(guān)系及帶領(lǐng)法國(guó)轉(zhuǎn)向上升通道，都是對(duì)他嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

　　薩科齊栽在哪里？公道地說，薩科齊5年任期的政績(jī)并非乏善可陳。對(duì)外方面,他上臺(tái)后使法國(guó)回歸北約軍事一體化組織，并調(diào)整了法美關(guān)系；金融危機(jī)爆發(fā)后，法國(guó)帶頭向美國(guó)金融霸權(quán)造反；應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)，法國(guó)的努力得到歐盟國(guó)家認(rèn)可；法國(guó)斡旋俄羅斯和格魯吉亞的戰(zhàn)爭(zhēng)；對(duì)科特迪瓦的軍事干預(yù)取得成果；法國(guó)聯(lián)合主導(dǎo)對(duì)利比亞的戰(zhàn)爭(zhēng)，現(xiàn)在又在敘利亞問題上奔忙……總之，法國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的大國(guó)角色一直得到維持。

　　對(duì)內(nèi)方面，薩科齊也不是沒作努力。但天時(shí)不利，在世界金融危機(jī)和歐洲債務(wù)危機(jī)雙重打擊下，法國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率由2007年的1.9% 降到今年的0.7%，失業(yè)率飚升到10%，公共債務(wù)高達(dá)GDP的90%。為阻止法國(guó)墜入危機(jī)，薩科齊提高退休年齡，放松每周35小時(shí)工作制，鼓勵(lì)多加班多掙錢，等等。可是，正是這些改革措施觸動(dòng)了百姓的切身利益，惹起了眾怒。在選舉文化中，埋怨選民非理性沒有用，過好日子的心愿完全正當(dāng)。這再次提醒當(dāng)政者，要想得到選票，唯有使民眾的生活不斷向好。

　　薩科齊推行緊縮政策并不是他選戰(zhàn)敗北的全部原因。此人生性強(qiáng)勢(shì)，這種性格的另一面就是張揚(yáng)。薩科齊上臺(tái)后沒有慎重對(duì)待選民賦予的權(quán)力，個(gè)人生活高調(diào)，自己和家人花邊新聞不斷，招致民眾反感。他支持年青兒子出任巴黎新區(qū)高管，更遭到選民詬病。是法國(guó)社會(huì)反薩科齊的情緒把奧朗德一路送進(jìn)愛麗舍宮。薩科齊的教訓(xùn)為政壇公眾人物敲響了警鐘。

　　歐洲路在何方？金融危機(jī)和歐債危機(jī)接踵襲來，擊中了歐盟有單一貨幣卻沒有貨幣聯(lián)盟的死穴。德國(guó)總理默克爾和法國(guó)總統(tǒng)薩科齊聯(lián)手，推動(dòng)歐盟成員國(guó)簽署了《財(cái)政契約》，目的是強(qiáng)化財(cái)政紀(jì)律、避免債務(wù)危機(jī)重演。可是，奧朗德提出重新談判歐盟《財(cái)政契約》，可能引發(fā)其他國(guó)家放棄緊縮政策，使歐盟在建立財(cái)政聯(lián)盟的路上止步不前。

　　金融危機(jī)爆發(fā)后，美國(guó)開動(dòng)印鈔機(jī)，增加流動(dòng)性，而歐洲削減開支，實(shí)行緊縮。如今，美國(guó)經(jīng)濟(jì)已開始復(fù)蘇，而歐洲仍身陷危機(jī)泥潭。但是，歐洲與美國(guó)情況、地位均不同。歐洲的高福利已累積成巨額公共債務(wù)，拖累了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。德國(guó)根據(jù)自身歷史經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)決主張貨幣堅(jiān)挺，財(cái)政健康，所以必須進(jìn)行痛苦的結(jié)構(gòu)調(diào)整。奧朗德提出從緊縮政策轉(zhuǎn)向促進(jìn)增長(zhǎng)，增加就業(yè)，此計(jì)迎合民心，但能否奏效，有待驗(yàn)證。

　　不過，在法國(guó)無論誰(shuí)當(dāng)政，都明白法國(guó)要強(qiáng)大，唯一的選擇是與德國(guó)合作，通過強(qiáng)大歐洲來實(shí)現(xiàn)。幾十年來，法德核心推動(dòng)歐洲建設(shè)步步向前。奧朗德上臺(tái)后，也不可能扭轉(zhuǎn)歐洲建設(shè)的方向。法德發(fā)動(dòng)機(jī)重新調(diào)試磨合，不過是歐洲列車在前進(jìn)道路上不得不付出的代價(jià)。

　　法中關(guān)系前景如何？奧朗德從未訪華，可能對(duì)中國(guó)并不熟悉。競(jìng)選期間他指責(zé)中國(guó)應(yīng)對(duì)法國(guó)貿(mào)易逆差負(fù)主要責(zé)任，反對(duì)中國(guó)援助歐元，還提出人民幣匯率問題。另外，社會(huì)黨往往有意突出人權(quán)問題。有人據(jù)此推測(cè)法中關(guān)系可能會(huì)有起伏。筆者認(rèn)為，即使有起伏，也不會(huì)超過密特朗和薩科齊時(shí)代的情形。因?yàn)榉ㄖ嘘P(guān)系對(duì)雙方都具有互補(bǔ)互利的性質(zhì)。隨著兩國(guó)實(shí)力消長(zhǎng)變化，法國(guó)對(duì)中國(guó)的需求會(huì)甚于中國(guó)對(duì)法國(guó)的需求。所以，從總體上說，對(duì)兩國(guó)關(guān)系前景可以保持樂觀。奧朗德說，如果他當(dāng)選，他將考慮如何同中國(guó)一同前進(jìn)。此話宣示了他的善意。

　　最后，法國(guó)病在哪里，如何治？目前法國(guó)經(jīng)濟(jì)不振，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不高，人民習(xí)慣了的高福利又出現(xiàn)了買單問題，民心怨恐。奧朗德開出的藥方是增加對(duì)企業(yè)和富人征稅，以此平衡財(cái)政收支，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加就業(yè)。但法國(guó)有政治學(xué)者認(rèn)為，法國(guó)政治文化是絕對(duì)君權(quán)、天主教、雅各賓派及馬克思主義等的混雜。這種傳統(tǒng)不適應(yīng)滾滾而來的全球化浪潮。法國(guó)社會(huì)相對(duì)封閉，通往成功的路徑對(duì)青年、女性、少數(shù)族裔和沒有好家庭背景的人往往是封閉的。法國(guó)只有增加社會(huì)流動(dòng)性和機(jī)會(huì)均等，并在在全球化中獲益才能浴火重生。顯然，這對(duì)奧朗德不是簡(jiǎn)單的功課。（張祝基 人民日?qǐng)?bào)高級(jí)編輯）