在非洲，千萬別搞一錘子買賣

　　贊比亞中資的科蘭煤礦8月4日爆發騷亂，造成中國員工一死多傷。2010年10月，也是在這家煤礦，曾發生過中方管理人員開槍打傷若干名示威礦工的事件。雖然贊方已將4日的騷亂定性為刑事案件并逮捕12名嫌犯，但正如贊比亞勞工部長沙曼達所說，“不明白為什么科蘭煤礦的中國投資者與工人之間總是關系緊張”。科蘭煤礦發生的事應該為所有在非洲投資的企業敲響警鐘。

　　目前我們在非洲注冊的企業已達2000多家，應該說這其中絕大多數中國企業在非洲都是奉公守法，而且是贏利的，為當地創造就業、增加稅收、改善民生作出了很大貢獻，不然他們早就待不下去了。

　　但是近年來中國企業在非洲頻發勞資糾紛，并非偶然。過去我們在非洲長期是政府與政府打交道，行為主體是政府。現在民間發揮越來越重要的作用。而在非洲，反對黨、非政府組織和工會也更加活躍。我們一些企業對此還很不適應。我們企業在進入非洲時，往往過于強調與政府官員搞好關系，而不重視同社會、同員工搞關系，甚至還是抱著“端我的碗，就得受我的管”的老觀念。一些企業管理人員一下班在一起打撲克，好幾年都不會說當地語言，與當地員工思想溝通不暢，這也是容易導致誤會、矛盾和沖突的原因。此外，我們不少公司對當地的法律法規了解不深，對文化、民俗、宗教的差異在意不夠，比如，企業要求員工加班，認為付加班費就可以了，而非洲員工認為加班不人道，對中國企業管理嚴格、勞動強度大、工作節奏快，也很不適應。

　　毋庸諱言，我們走出去的企業也參差不齊，有些公司在非洲有不規范行為。少數企業急功近利，土法上馬，安全措施不到位，對員工福利重視不夠，給中國企業和國家形象造成負面影響。我們必須嚴肅認真地對待出現的問題，努力解決，決不“護短”。

　　另一方面，非洲老百姓對中國的期待也更高了。他們認為中國現在“發達”，GDP總量已經世界第二，還開始援助歐洲，于是希望中國給非洲更多的援助，如果做得不夠，他們就會認為“中國不像過去那樣無私了”。因此，中國在非企業應該使他們明白，沒有一個企業不以營利為目的，互利合作才是最合理和最具生命力的。

　　其實中資企業在非洲也有很多成功案例，比如華為、中興等，在非洲受到歡迎，它們在努力融入當地社會，并重點啟用當地人擔任管理工作，對他們進行技術培訓，所謂授人以魚，不如授人以漁。

　　實際上中國在非洲的投資與歐洲的投資比起來更具獨特優勢，因為我們不帶政治條件、平等互利。希望在非洲的中國企業都能更多地回饋當地社會，融入當地的社會，從企業的長遠利益出發，別搞一錘子買賣。從政府層面上說，需要推動在非洲的中國公司進行理念的轉變、方式的更新和行為的規范。畢竟，發生問題是局部的，但造成的不良影響卻是全局的。（作者系中國國際問題研究基金會理事兼非洲研究中心主任）