美媒：美高官集體缺席APEC 轉(zhuǎn)向亞洲或?yàn)樽餍?/h1>
2012年9月8日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓在俄羅斯符拉迪沃斯托克舉行的亞太經(jīng)合組織（APEC）工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上致辭。 希拉里·克林頓說，美國(guó)愿意繼續(xù)與亞太各經(jīng)濟(jì)體加強(qiáng)合作。為期兩天的APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)7日在符拉迪沃斯托克開幕，這是此次APEC領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議周的重要活動(dòng)之一。攝影：新華社記者 姜克紅
亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）第二十次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議9月8日在俄羅斯符拉迪沃斯托克（海參崴）拉開帷幕。不過，盡管在此次峰會(huì)開始之前，亞太地區(qū)集中出現(xiàn)了諸如日韓島嶼爭(zhēng)端、中日釣魚島糾紛等“熱門話題”，但本次APEC峰會(huì)卻沒有“吸引”到一個(gè)重要人物的參加——他就是美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬。
香港中評(píng)社9月9日援引彭博社文章稱，面對(duì)近來波瀾不斷的亞太局勢(shì)，許多人都認(rèn)為，高調(diào)表示要“轉(zhuǎn)向”亞洲的美國(guó)應(yīng)該是時(shí)候進(jìn)行一些比較高層次的外交了。但是，美國(guó)重要人物集體缺席APEC峰會(huì)的表現(xiàn)卻不禁令人大跌眼鏡，也讓外界懷疑美國(guó)所謂的“轉(zhuǎn)向”亞洲戰(zhàn)略或許只是說說罷了。
文章稱，如果奧巴馬當(dāng)局認(rèn)真對(duì)待本周在俄羅斯舉行的APCE峰會(huì)，那么，它表現(xiàn)的方式卻是十分“有趣”了。如果說奧巴馬缺席APEC領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)是有正當(dāng)理由的話，那么為什么連財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納都不參加早前在莫斯科舉行的APEC財(cái)政部長(zhǎng)會(huì)議呢？更令人意外地是，就連美國(guó)的貿(mào)易代表柯克都跳過APEC會(huì)議和最新一輪的TPP談判，反而選擇以“個(gè)人身份”參加美國(guó)民主黨的全國(guó)代表大會(huì)。
美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里代替奧巴馬出席了APEC的領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，副國(guó)務(wù)卿羅伯特 霍馬茨則填補(bǔ)了美國(guó)在APEC外長(zhǎng)會(huì)議上的空缺，美國(guó)貿(mào)易副代表馬蘭提斯代替了柯克的位置，而財(cái)政部副部長(zhǎng)布雷納德則頂了蓋特納的空缺。文章指出，在亞太地區(qū)最重要的這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)話中，美國(guó)總算沒有缺席。但是，從中傳遞出的外交信號(hào)卻是：美國(guó)的表現(xiàn)與當(dāng)局所謂的“轉(zhuǎn)向”亞洲戰(zhàn)略并不完全相符。
文章稱，APEC會(huì)議從長(zhǎng)期來看可以起到固定的作用，短期內(nèi)也可以取得切實(shí)的效果。不過也不能否認(rèn)，APEC論壇也喪失了某些顯著的作用，其影響力也被例如東亞峰會(huì)等地區(qū)組織會(huì)議削弱了不少。
然而，APEC仍然有著重要的作用。文章認(rèn)為，它不僅是一個(gè)思想和理念無形的“孵化器”，也是一個(gè)可以將太平洋兩岸的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人聚攏在一起的論壇。正如APEC創(chuàng)造人之一的前澳大利亞總理保羅 基廷所指出的，這樣的會(huì)議對(duì)打破諸如中日間的僵持局面有著特別的作用。就像在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上，國(guó)家間的私下會(huì)面可以緩解許多的緊張局勢(shì)，不論是中美間的貿(mào)易糾紛還是讓印尼同意維和部隊(duì)進(jìn)駐東帝汶。即使是穿著舉辦國(guó)的當(dāng)?shù)胤b拍攝領(lǐng)導(dǎo)人大合照，都有助于消弭國(guó)家間的差異。更不用提APEC在工作層面上對(duì)國(guó)家間非正式接觸和合作慣例的鼓勵(lì)了。
文章稱，也許因?yàn)樘嗟拿绹?guó)外交官是律師出身，或者因?yàn)槠浒詸?quán)主義的習(xí)慣太難改變，美國(guó)的外交政策經(jīng)常呈現(xiàn)出一種冷酷的、事務(wù)性的面貌。但是，當(dāng)?shù)貐^(qū)局勢(shì)日趨緊張之時(shí)，一些非正式的“閑談”反而會(huì)發(fā)揮更重要的作用。即使亞洲的區(qū)域性組織層出不窮，APEC的作用仍然是最核心的，也值得美國(guó)投入比現(xiàn)在所付出的更多的精力。正如英國(guó)前首相丘吉爾所言，“喋喋不休總比兵戎相見好。”（記者 郭文靜）
