印度性侵案頻發緣于“體制腐敗”

　　12月30日，在印度首都新德里市中心，人們點燃蠟燭悼念受害女孩。印度輪奸案受害女孩29日在新加坡不治而亡。聽聞這名23歲的女大學生死亡的消息后，印度民眾在多處舉行集會等悼念活動。新華社記者李毅剛攝

　　遭到6名男子輪奸和毒打的23歲印度女學生于2012年12月29日在新加坡醫院因器官衰竭死亡。這起惡性事件在印度社會和政界引發巨大震動。人們舉行抗議和悼念集會，譴責警察和政府的無能，并要求嚴懲兇手、保障婦女安全和權利。

　　在辭舊迎新之際，當其他國家的年輕人在斑斕璀璨的霓虹夜景下歡慶新年時，印度的年輕人卻在露天為死者祈福守靈，甚至在警察的水槍、催淚彈和警棍下流血和受傷……

　　重男輕女陋習生惡果

　　西方媒體認為，這起事件顯示了印度女性的生存狀況之差，盡管印度經濟和信息技術快速發展，但國內卻存在大量對女性的犯罪和虐待，說明其“民主”失效。

　　根據印度國家犯罪紀錄局的最新數據，印度登記在冊的強奸案從1971年的2487例上升到2011年的24206例，增長率高達873. 3%。在新德里這個臭名昭著的“強奸之都”，過去四年里強奸案持續高發，在2011年共有572名女性被強奸，居印度各大城市之首。

　　在素有“重男輕女”性別歧視傳統的印度，性騷擾被稱為“夏娃的誘惑”，常常是可以被社會接受的。對印度男性來說，性騷擾和強奸有時只是一場兄弟閭共享的“游戲”。印度男性對印度女性特別是低種姓女性尤其不尊重。據說曾有印度男人“酒居吐真言”道：“她們穿得那么暴露，就是要給她們一些教訓。”

　　警察不僅不理會甚至還會嘲笑前來報案的女性，有些受害者甚至會再次遭到警察的性騷擾和強奸。近日媒體報道，印度北部城市勒克瑙的一名女孩長期被一名已婚男性跟蹤和性騷擾，女孩多次向警局報案，但警察根本不理會，可憐的她甚至還遭到已婚男性的縱火報復，其全身90%的皮膚被灼傷。

　　印度種姓制度殘留的影響還未銷聲匿跡，這導致女性尤其是低種姓女性地位低下，有時其人身安全都得不到保證。在崇拜“林伽”（男性生殖器）的印度教看來，性行為是跟神靈交流的途徑，由此披上宗教的神圣外衣。因寶萊塢歌舞中挑逗的性暗示文化浸染，再加之選擇性生育導致印度男多女少，經濟條件差的印度男性生理需求難以通過正常途徑得到滿足等諸多原因，滋生了印度強奸案泛濫的現象。

　　司法機關腐敗超想像

　　而近幾年來印度強奸案呈上升趨勢，還跟印度政府和司法機關打擊力度明顯不夠有關。據專家稱，印度審判強奸案的法律很多還是沿襲一百多年前英國殖民時期的舊法，懲處力度完全跟不上新時代。根據印度國家犯罪紀錄局的數據：印度全國的強奸犯罪的定罪率比暴力犯罪的平均定罪率還要低——不到28%。平均每25名強奸殺人犯只有一名被判赴死刑，其他的判罰極為輕微，刑期甚至不到一年，而且每年總統還能赦免和減輕一些強奸犯的刑罰。

　　此外，強奸案的立案和審理時間也很漫長，有的官司打了10年都沒有結果，例如，哈利亞納邦一名14歲的女孩不堪一名高級警官長達四年的性騷擾和恐嚇后自殺，而這名警官直到20年后才被定罪，他被判處入獄6個月，在支付了約合100多元人民幣的罰金后被保釋出獄。許多強奸案的處理更是超出法治國家的想像：印度警方曾強迫一名強奸犯與受害女性舉行了婚禮。

　　難怪印度陸軍前參謀長辛格批評道，強奸案頻發的根本原因是印度的“體制腐敗”。

　　亡羊補牢措施待觀察

　　自從2012年12月18日人們得知這起輪奸案后，新德里警察局收到數以千計的女性申請攜帶槍支執照的請求或者咨詢，然而她們得到的是否定的回復。而來自政界的反應是——有印度人民黨領導要求女孩子不要穿裙子，以免誘發強奸犯罪。這一“治標不治本”的無理要求遭到女性抗議者們訓斥：“不要教女孩們如何穿衣！”

　　在多種壓力下，新德里政府也口頭提出了一些保證婦女安全的措施。例如，沒收所有帶暗色玻璃車窗和窗簾的交通工具；每輛公共汽車的司機和員工必須佩戴有照片的證件；在商場、迪斯科舞廳、飯館和影院，將派24小時警力巡邏。在晚上8點到凌晨1點之間會增派警力和采取更多安全措施。巡邏車將在主要干道、地鐵站和街區巡邏，而且數量由原來的635輛提高到940輛：警察局要有5%的警力負責晚間巡邏到凌晨一點，所有的警車都要安裝GPS導航系統；另外，政府將派出更多的女巡邏警察保護女性安全。

　　印度通訊部還承諾分配三條數字電話線路以幫助德里女性求助——但也有媒體報道政府承諾12月24日開通的“181”求救熱線至今還未開通；12月27日，印度內政部宣布，印度國家犯罪紀錄局將建立一個在新德里以及全國有過強奸罪前科的人的信息數據庫——讓公眾通過網絡和其他途徑能夠看到他們的姓名、地址和照片。此舉不僅為了讓女性們有所提防，也是為了使他們感到羞恥并防止其被雇傭后有機會跟女性或兒童共處。

　　12月29日，執政黨國大黨向大法官維爾瑪委員會提交了一份處理針對女性犯罪法案的草案定稿——《反對女性性暴力法案》，該草案的主要內容為：強奸犯最高可判30年監禁，且沒有假釋；把化學閹割作為刑罰之一；設立一個90天內完成審判程序的快速法庭。由政府任命的以大法官維爾瑪為首的法官委員會目前正在對印度反強奸法律進行重新審查修正，以加快對女性犯罪的司法審理速度并實行更嚴格的處罰。