菲律賓在遏制中國(guó)方面幫不了日本
【美國(guó)《防務(wù)新聞》周刊網(wǎng)站1月14日文章】題：新聞人士指出：日本幫助菲律賓對(duì)抗中國(guó)（作者溫德爾·明尼克）
日本已經(jīng)同意為菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)的培訓(xùn)和現(xiàn)代化提供幫助，以應(yīng)對(duì)中國(guó)在該地區(qū)咄咄逼人的行動(dòng)。
位于東京的國(guó)家安全研究小組一名人士說，日本這一決定建立在這樣一種擔(dān)憂的基礎(chǔ)之上，即默認(rèn)中國(guó)對(duì)南中國(guó)海的領(lǐng)土要求將使中國(guó)對(duì)東中國(guó)海由日本控制的、有爭(zhēng)議的釣魚島/尖閣諸島提出的領(lǐng)土要求合法化。
這名人士接著說，日本向菲律賓提供幫助一事在東京是一個(gè)“極其敏感的話題”，盡管這樣做并不違反日本有關(guān)禁止向外國(guó)軍隊(duì)提供支持的法律。
東京尼克夏爾研究公司的防務(wù)問題專家蘭斯·加特林說，可能引發(fā)的爭(zhēng)議將因下述事實(shí)而緩解：這項(xiàng)援助不是由防衛(wèi)省提供的，而是由外務(wù)省和國(guó)土交通省提供的。后者主管日本海上保安廳。
可進(jìn)一步平息日本國(guó)內(nèi)爭(zhēng)議的是，菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)并不隸屬于軍隊(duì)，而是歸運(yùn)輸和交通部管轄。
新加坡東南亞問題研究所高級(jí)研究員伊恩·斯托里說，2012年初，日本宣布它將向菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)提供10艘巡邏艇。新的巡邏艇將包括提供培訓(xùn)和其他支持。不過，日方尚未開始建造這些巡邏艇，而且圍繞著是否為其提供裝備的問題還將展開辯論，斯托里說，日本和美國(guó)在向菲律賓提供援助的問題上存在著分工。菲律賓的軍事安全基礎(chǔ)設(shè)施在東南亞國(guó)家中是最弱的。他指出： “日本將為菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)提供提升能力的支持，而美國(guó)則將為菲律賓軍隊(duì)提供提升能力的支持。”
美國(guó)政府一名安全分析人士說，菲律賓買不起或維修不了洛克希德馬丁公司制造的F-16戰(zhàn)斗機(jī)，盡管馬尼拉政府中的一些人堅(jiān)持認(rèn)為，美國(guó)應(yīng)該“免費(fèi)”向其提供新的戰(zhàn)機(jī)。
這位美國(guó)人士指出，美國(guó)在亞洲實(shí)施的戰(zhàn)略再平衡計(jì)劃使得馬尼拉政府和軍隊(duì)中的一些人變得十分“貪婪”，因而使得雙方都十分沮喪。“馬尼拉私底下似乎對(duì)美國(guó)的所作所為非常失望，因?yàn)樗诖绹?guó)提供大量無償援助。”
在華盛頓的一名日本海軍問題專家保羅·賈拉說： “我可以肯定，日本人正在尋求一種創(chuàng)造性的方式來詆毀中國(guó)人。但我并不認(rèn)為，菲律賓能給日本多少幫助。這是一個(gè)脆弱的國(guó)家。日本人真想給中國(guó)人制造麻煩，但菲律賓卻幫不了日本什么忙。”華盛頓正在向東京施加壓力，要它向菲律賓和該地區(qū)受到中國(guó)威脅的其他國(guó)家提供更多幫助。戰(zhàn)略與國(guó)際問題研究中心太平洋論壇執(zhí)行主任布拉德·格洛瑟曼說： “我們認(rèn)為，日本能夠勝任這些工作，它應(yīng)該做得更多。不過，我對(duì)成功使日本接受沉重的隨務(wù)負(fù)擔(dān)持懷疑態(tài)度。”
