專家：釣魚島主權(quán)不能放 琉球問題不能忘

　　近日，人民日報刊文談《馬關(guān)條約》與釣魚島問題，揭示了釣魚島列嶼是在《馬關(guān)條約》中隨著臺灣島、澎湖列島等被日本竊取，在二戰(zhàn)后又與這些島嶼一起回歸中國的事實。釣魚島列嶼從來不是琉球群島的一部分。由此來看，處理中日之間的海洋問題，應(yīng)把握好三個要點：一是釣魚島屬我之歷史與法理依據(jù)；二是沖繩海槽（黑水溝）是中日（琉）兩國的天然和歷史邊界；三是琉球國的歷史地位及琉球群島的法律地位尚需討論。總結(jié)為兩句話，就是“釣魚島主權(quán)不能放，琉球問題不能忘”。

　　釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的領(lǐng)土。中國掌握著擁有釣魚島主權(quán)的完整的歷史證據(jù)鏈和壓倒性國際法理優(yōu)勢。中國享有釣魚島及其附近海域完整的主權(quán)、管轄權(quán)和其他海洋權(quán)益。關(guān)于釣魚島屬于中國的史實，中國、琉球、日本的史籍廣有記載；證明釣魚島主權(quán)屬于中國的法理依據(jù)，海洋法、時際法及其他國際法原則多有佐證；中日兩國基于雙邊關(guān)系大局，理應(yīng)擱置釣魚島爭議，雙方老一輩政治家已有共識。日本方面不顧上述種種，頑固地挑起新一輪釣魚島爭端意指兩處：一為圖謀釣魚島及其附近海域的各種經(jīng)濟、戰(zhàn)略利益，二為妄圖否定二戰(zhàn)后國際秩序，做“正常國家”。

　　目前，我國已對釣魚島及其周邊海域建立全海域、常態(tài)化、值守型巡航，這種常態(tài)化管理已經(jīng)逐漸滿足了國際法關(guān)于類似釣魚島之無人島“實際控制”的標準。目前，大多數(shù)國家已經(jīng)意識到釣魚島問題是中日之間有爭議的問題，越來越多的國家認識到釣魚島爭端完全是日本一手挑起的。因此，我們更加有信心、有能力完成釣魚島問題兩項使命：1、維護釣魚島主權(quán)及管轄權(quán)；2、維護二戰(zhàn)勝利成果及二戰(zhàn)后國際秩序。

　　琉球問題，其實就是琉球國的歷史問題及琉球群島的法律地位問題。琉球國在明清兩代是中國的藩屬國，在中琉兩國數(shù)百年的歷史交往中，雙方一直恪守東海上的天然與歷史邊界——黑水溝（沖繩海槽）。這一點不僅在中國歷屆冊封使的記載（如《琉球錄撮要補遺》《使琉球雜錄》等）中屢屢出現(xiàn)，而且在琉球官方文獻、學(xué)者著述（如《中山世鑒》《指南廣義》等）中明確記載。即便是在日本于1879年吞并琉球后，清政府與日本展開的擴日持久的“球案”交涉中，無論是琉球“兩分方案”還是“三分方案”，琉球群島的范圍都被限定在了三十六島，釣魚島及其附屬島嶼則完全不包括在內(nèi)。由此可知，關(guān)注琉球國歷史問題，關(guān)鍵就在于明確黑水溝（沖繩海槽）是中琉海上邊界。

　　根據(jù)二戰(zhàn)重要歷史文件《波茨坦公告》第8條的補充規(guī)定：“開羅宣言之條件必將實施，而日本之主權(quán)必將限于本州，北海道，九州，四國及吾人所決定其他小島之內(nèi)。”根據(jù)這項規(guī)定，琉球群島的法律地位問題是需要進一步討論的，日本方面僅以20世紀70年代美日私相授受為據(jù)，妄圖一勞永逸占有琉球群島是不現(xiàn)實的，其借此問題蹬鼻子上臉，進而覬覦釣魚島主權(quán)更是徒勞的。（作者系中國社會科學(xué)院海疆問題專業(yè)學(xué)者）