據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，今天聯(lián)合國安理會就涉敘利亞化學(xué)武器決議草案進(jìn)行表決，就在剛剛前方記者告訴我們安理會的投票已經(jīng)結(jié)束。

　　聯(lián)合國電臺記者李茂奇�，F(xiàn)在投票結(jié)果已經(jīng)公布，投票結(jié)果正像我們預(yù)測的那樣，有關(guān)銷毀敘利亞化學(xué)武器問題的決議草案以15票贊成結(jié)果在安理會獲得一致通過。潘基文秘書長在闡述聯(lián)合國在化學(xué)武器問題上，特別是銷毀敘利亞化學(xué)武器問題上的一些觀點和立場。這個決議草案的通過有非常重要的意義，因為這是敘利亞沖突爆發(fā)以來安理會所通過的第一份有關(guān)敘利亞問題的決議草案。從內(nèi)容上來看，對核查時間和銷毀的最后期限都做出了規(guī)定，同時還授權(quán)要組成一個先遣隊對核查隊員的活動提供初期的援助和保護。

　　據(jù)悉，這一份決議草案對敘利亞政府方面做出一些規(guī)定，認(rèn)為在核查和銷毀化學(xué)武器方面負(fù)有主要的責(zé)任，同時也聲明一些非國家的行為者或者行動者也將禁止他們進(jìn)行開發(fā)、獲取、制造、擁有、轉(zhuǎn)讓或者使用化學(xué)武器。這份決議草案提交的形式同以往通過的一些案子有不太一樣，它以主席案文的形式提交，也就是說幾乎所有安理會成員國都贊成的情況下，由主席統(tǒng)一提交，在我們以前所看到的安理會的決議草案當(dāng)中，這種情況還比較少見，這也從這一點中可以看出，所有安理會成員國在這個問題上在銷毀敘利亞化學(xué)武器問題上他們可以說是團結(jié)一致也表達(dá)了他們的決心。

　　敘利亞政府以及非國家行為者他們所在銷毀或者核查過程中所具有的一些責(zé)任。這個決議特別重申，所有的會員國都不得向任何企圖獲取、制造、擁有、運輸、轉(zhuǎn)讓或使用核武器化學(xué)武器或者生化武器及運載工具的非國家行為者提供任何形式的支持。同時也呼吁所有的會員國，尤其是敘利亞的鄰國立即向安理會報告有關(guān)任何違反這份決議規(guī)定的一些內(nèi)容的行為。

　　從前兩天各國外長們在談判過程中所透露的信息來看，大家對決議草案的通過的達(dá)成一致都表示滿意。

　　剛剛通過投票表決的決議案是2011年敘利亞國內(nèi)沖突爆發(fā)以來安理會通過的第一份對敘決議案，其中所包含的內(nèi)容不僅決定了敘國內(nèi)大量化學(xué)武器的命運，也對這個中東國家未來的走向至關(guān)重要。中國國際問題研究所所長曲星對此作出解析。

　　曲星：我覺得跟我的期待一致，因為這份議案是一個比較平衡的決議案，首先它對敘利亞內(nèi)戰(zhàn)的雙方。一方面對政府有一系列的規(guī)定和義務(wù)，同時也指出了非國家行為體的責(zé)任和義務(wù)。非國家行為體實際上就是敘利亞的反對派，而且對敘利亞鄰國也規(guī)定了相應(yīng)的義務(wù)。我們知道敘利亞政府一直在指責(zé)敘利亞鄰國向反對派提供相關(guān)的武器等等，所以我覺得這是一個比較平衡的決議案。

　　這個決議案能夠通過，它使敘利亞化學(xué)武器問題至少就目前階段來看它是一個軟著陸，就是說它使一觸即發(fā)的戰(zhàn)爭，外國大規(guī)模干預(yù)的軍事打擊緩解下來了，同時對安理會五常進(jìn)行了密集的建設(shè)性的磋商，還有在決議案問題上達(dá)成了一致，這樣避免在安理會攤牌再次造成安理會的分裂的情況。

　　就下一步來說，敘利亞化武問題或者敘利亞局勢前途仍然未卜，有很多未知因素在里邊，因為化學(xué)武器要消除是一個非常復(fù)雜的過程，化學(xué)武器本身的總類性質(zhì)就非常的復(fù)雜，其次運載工具各種發(fā)射手段也異常的復(fù)雜。在和平的年代里，在非常有實力發(fā)達(dá)國家要消除化學(xué)武器都是一個非常漫長的過程。簡單的說，來俄羅斯和美國都沒有按禁化學(xué)武器組織的要求完成他們的化學(xué)武器的銷毀，現(xiàn)在實驗都往后推了。所以在敘利亞戰(zhàn)亂的情況下，如果要這么短的時間銷毀，人員怎么保證，局面怎么保證，技術(shù)條件怎么保證，環(huán)境怎么保證，經(jīng)費從哪兒來，其實有一系列的問題在那擺著，這個只是化學(xué)武器，實際上還有敘利亞政局下面的發(fā)展美俄之間的分歧仍然非常大。

　　美俄在這一個事項中扮演著一個關(guān)鍵的角色，在對敘動武的關(guān)鍵分歧點上，決議中美俄是否得到比較好的處理和平衡？

　　曲星：在決議案里沒有籠統(tǒng)援引聯(lián)合國憲章第七章，這是非常關(guān)鍵的，也沒有在聯(lián)合國調(diào)查結(jié)果出來之前就把敘8月21號的化學(xué)武器襲擊事件的責(zé)任方明確規(guī)定是哪一方，這兩條非常重要。如果說安理會的決議指明了就是巴沙爾政府，接下來緊接著就是聯(lián)合國憲章第七章，緊接著就是第七章里的強制行動，非武力強制和武力強制，緊接著就是國際法院可以進(jìn)行起訴，一系列就開始了。

　　目前議案里因為聯(lián)合國的調(diào)查沒有出來，所以就這些問題輕易的下結(jié)論非常不嚴(yán)肅，所以在這個決議草案中這也是一個妥協(xié)點，決議草案里沒有就這個事件本身誰是責(zé)任人來輕易下這個論斷而是只是對事件本身，對于事件本身怎么樣消除化學(xué)武器達(dá)成了一些協(xié)議，所以這個是目前來看美俄在這一點上還是有一致，安理會五常也非常一致。中國其實也是這樣，尤其是中國的立場，中國是說一方面消除化學(xué)武器，同時推進(jìn)敘利亞的政治進(jìn)程，王毅外長還表示中國可以就消除化學(xué)武器提供人員和資金的一些幫助。

　　這份決議對敘利亞的局勢未來產(chǎn)生什么樣的影響？

　　曲星：從目前來看它應(yīng)該說是積極的影響，但是由于美俄雙方在通過處理化學(xué)武器要達(dá)到什么目的上分歧還是很大，俄羅斯把化學(xué)武器消除了，然后讓政治進(jìn)程自己來解決，美國是一切手段要讓巴沙爾下臺，所以這兩個目的還是有很大的區(qū)別。俄羅斯和中國都認(rèn)為應(yīng)該是敘利亞人民自己來決定，而美國覺得不論如何巴沙爾就要下臺，所以在這一點上由于他們的目的分歧是比較大的，所以最后決議能不能得到有效的執(zhí)行，執(zhí)行會是什么情況，這個倒還是有跟多未知因素在里邊。但是無論如何這個決議的通過，對目前為新的政治進(jìn)程的啟動提供了一個條件。