自2013年2月宣誓就職至今，樸槿惠政府執(zhí)政已滿一年。這一年，用韓國(guó)人的話講，“雖然沒(méi)有滿足人們的高期待，但國(guó)政運(yùn)行還算平穩(wěn)”。　　　

　　韓國(guó)蓋勒普公司的系列調(diào)查顯示，樸槿惠的支持率在上任之初處于40%左右的低位，之后迅速拉升至60%，2013年后期穩(wěn)定在50%左右。在2014年2月中旬進(jìn)行的調(diào)查中，55%的韓國(guó)受訪者對(duì)樸槿惠政府的國(guó)政運(yùn)營(yíng)給予了肯定評(píng)價(jià)，34%的受訪者給予否定評(píng)價(jià)。

　　韓國(guó)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》與相關(guān)調(diào)查機(jī)構(gòu)此前進(jìn)行的輿論調(diào)查顯示，對(duì)樸槿惠一年來(lái)國(guó)政運(yùn)行評(píng)價(jià)“很好”、“好”的受訪者占65.2%，而上屆政府同時(shí)期的得分只有30%。可見，樸槿惠執(zhí)政一年交出的答卷獲得了一個(gè)相當(dāng)高的得分，來(lái)之不易。

　　具體而言，上述調(diào)查顯示，一年間最受好評(píng)的領(lǐng)域分別是：外交(29.4%)、南北關(guān)系(19.7%)、社會(huì)福利(14.6%)、經(jīng)濟(jì)(4.4%)、文化(3.5%)、教育(3.3%)等。對(duì)樸槿惠執(zhí)政給予積極評(píng)價(jià)的原因主要是外交(16%)、小心謹(jǐn)慎、未引起輿論大波(14%)、對(duì)朝、安保政策(12%)、勤勉敬業(yè)(9%)等等。而否定性評(píng)價(jià)的原因主要集中在偏離競(jìng)選公約(18%)、溝通不力(17%)、獨(dú)斷專行(8%)等等。

　　上述調(diào)查結(jié)果有幾個(gè)值得注意的特點(diǎn)。第一，外交為樸槿惠政策增色不少。樸槿惠上臺(tái)一年，遍訪聯(lián)合國(guó)五常，在各國(guó)均受到較為熱烈的歡迎，她用英文、中文、法文與各國(guó)領(lǐng)袖密切溝通，游刃有余。一年來(lái)最突出的外交成績(jī)?cè)谟冢�在密切韓中關(guān)系的同時(shí)維持了與美國(guó)的友好關(guān)系，抵擋住日本的外交攻勢(shì)，原則性強(qiáng)，柔中帶剛。樸槿惠在海外的亮麗表現(xiàn)，也直接提升了其國(guó)內(nèi)的支持率。比如，樸槿惠訪華把國(guó)內(nèi)支持率直接拉升了9個(gè)百分點(diǎn)。有韓國(guó)人笑稱，樸總統(tǒng)要提升支持率，只需到國(guó)外走走就行。

　　第二，樸槿惠的對(duì)朝政策也是其獲得肯定性評(píng)價(jià)的重要方面。眾所周知，對(duì)朝問(wèn)題在韓國(guó)一般不被視為外交問(wèn)題，或者說(shuō)是一個(gè)糅合了內(nèi)政和外交的復(fù)雜性問(wèn)題。樸槿惠提出“半島信任進(jìn)程”，要求與朝鮮累積信任、推進(jìn)和解，通過(guò)在開城工業(yè)區(qū)談判、南北離散家屬會(huì)面兩大問(wèn)題上的多輪博弈，政策效果初現(xiàn)。盡管在未來(lái)一段時(shí)間朝鮮是否進(jìn)行第4次核試驗(yàn)、是否會(huì)有其他的動(dòng)作等還不得而知，至少在執(zhí)政第一年里，南北關(guān)系維持了一個(gè)相對(duì)平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，沒(méi)有重演以往韓國(guó)政府換屆沖擊南北關(guān)系的情形。

　　第三，樸槿惠執(zhí)政第一年在經(jīng)濟(jì)民生領(lǐng)域有喜有憂。根據(jù)韓國(guó)央行的最新數(shù)據(jù)，2013年韓國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為2.8%，雖然是連續(xù)第二年停留在3%以下，但總算在2010年（6.3%）之后時(shí)隔三年開始了上升趨勢(shì)，細(xì)分一至四季度比上年同期的增長(zhǎng)率也呈現(xiàn)明顯的上升趨勢(shì)（1.5%、2.3%、3.3%、3.9%），復(fù)蘇勢(shì)頭強(qiáng)勁。機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)2014年韓國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將在3.5-4%。應(yīng)該說(shuō)，這是一個(gè)比較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。問(wèn)題在于，曾經(jīng)宣稱要再造“漢江奇跡”的她，激起過(guò)民眾較高的期待。過(guò)高的期待與并不完美的成績(jī)相比，部分韓國(guó)民眾的失望之情顯而易見。而且，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展還沒(méi)有惠及民生，就業(yè)狀況的改善并明顯。根據(jù)韓國(guó)統(tǒng)計(jì)廳的數(shù)據(jù)，2013年，韓國(guó)的失業(yè)率為 3.1%，比2012年略有下降，但比較令人頭疼的是15-29歲青年失業(yè)率，為8.0%，比2012年攀升了0.5個(gè)百分點(diǎn)。青年就業(yè)狀況能否改善，直接關(guān)系到樸槿惠政府在年輕國(guó)民中的支持率，后者一直是本屆政府的短板。根據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》等的調(diào)查，對(duì)于樸槿惠政府的經(jīng)濟(jì)口號(hào)“創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)”，一年后，仍有62.1%的受訪國(guó)民不知道到底是什么。未來(lái)韓國(guó)國(guó)民希望能重點(diǎn)促進(jìn)的領(lǐng)域包括：經(jīng)濟(jì)、就業(yè)崗位(44.7%)、公共部門改革(11.8%)、社會(huì)統(tǒng)和(11.7%)、不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)正常化(7.3%)、擴(kuò)大福利(7.2%)、經(jīng)濟(jì)民主化(5.3%)等。

　　概括而言，在過(guò)去的一年里，樸槿惠國(guó)政運(yùn)營(yíng)可圈可點(diǎn)。預(yù)計(jì)在2014年，外交加分效應(yīng)會(huì)出現(xiàn)遞減，半島出現(xiàn)新事態(tài)的可能性在加大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要更好地惠及民生，6月份的地方選舉也將攪動(dòng)國(guó)內(nèi)政局。諸多問(wèn)題的存在，容不得樸槿惠有半點(diǎn)松懈。（作者系中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略院亞太政治室主任）