據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，葡萄牙總理庫(kù)艾留宣布不再?gòu)臍W盟成員國(guó)以及國(guó)際貨幣基金組織尋求預(yù)防性信貸額度，轉(zhuǎn)而依靠市場(chǎng)途徑融資。這意味著葡萄牙政府不再需要外界救助，在歐洲金融復(fù)蘇歷史上有一定的意義，同時(shí)也成為歐洲負(fù)債最嚴(yán)重國(guó)家能否自力更生的一個(gè)賭局。

　　摘掉帽子，經(jīng)濟(jì)果真好轉(zhuǎn)？

　　“歐豬”五國(guó)，是對(duì)經(jīng)濟(jì)不景氣、出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)的葡萄牙、意大利、愛(ài)爾蘭、希臘、西班牙五國(guó)的貶稱。作為五國(guó)之一的葡萄牙，難逃經(jīng)濟(jì)危機(jī)、財(cái)政破產(chǎn)的厄運(yùn)，2011年5月與“三駕馬車”達(dá)成總額為780億歐元的救助協(xié)議，并按協(xié)議要求采取一系列財(cái)政緊縮和經(jīng)濟(jì)改革措施，以整固財(cái)政、削減赤字。

　　從當(dāng)前情況來(lái)看，葡萄牙國(guó)內(nèi)財(cái)政赤字大幅降低，國(guó)債收益率屢創(chuàng)新低。據(jù)葡政府預(yù)測(cè)，今年葡經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)1.2%的增長(zhǎng)，10年期國(guó)債收益率已降至3.6%附近，創(chuàng)下近8年以來(lái)的新低。葡在公共財(cái)政的整頓和深化結(jié)構(gòu)性改革方面也取得了一定的成效，基于這樣的現(xiàn)實(shí)，葡萄牙有了退出援助計(jì)劃的底氣。

　　但是葡萄牙政府尚且不能盲目樂(lè)觀，中央黨校戰(zhàn)略研究所研究員史妍嵋女士表示：“預(yù)期今年該國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)1.2%，但這一復(fù)蘇程度不及葡萄牙接受援助以來(lái)經(jīng)濟(jì)萎縮程度的1/3。”國(guó)債收益率雖有所下降，但還要意識(shí)到目前歐元國(guó)家國(guó)債利率的下降，還是主要受到歐洲央行未來(lái)可能出臺(tái)政策的影響。由此看來(lái)，退出救助計(jì)劃并不意味著該國(guó)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政面臨的挑戰(zhàn)就此結(jié)束。”

　　陷于歐債危機(jī)，前途仍舊未卜

　　作為西歐負(fù)債率十分沉重的國(guó)家，葡萄牙第二個(gè)退出國(guó)際經(jīng)濟(jì)救助計(jì)劃似乎有些出人意料，《華爾街日?qǐng)?bào)》認(rèn)為這將成為考察該國(guó)是否可以自力更生的一個(gè)賭局。那么，這個(gè)賭局葡萄牙是否勝券在握呢？

　　能否贏得這個(gè)賭注，還要與歐洲宏觀的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相結(jié)合。

　　由于歐債危機(jī)的侵?jǐn)_，葡萄牙政府一度失去債務(wù)再融資能力，這令他們僅能通過(guò)國(guó)際組織援助提供的資金償還到期債務(wù)。在這樣的情況下，葡便要接受國(guó)際經(jīng)濟(jì)救助計(jì)劃所要求的多項(xiàng)約束性條件，這時(shí)，自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以尋求自主發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的自主權(quán)得不到保障，相關(guān)的政治、外交也深受影響。而“完全退出”意味著葡萄牙將會(huì)以“不欠任何人任何東西”的狀態(tài)從調(diào)控措施中掙脫出來(lái)。

　　在過(guò)去兩年中，由于歐洲央行承諾捍衛(wèi)歐元，歐債危機(jī)得到緩解，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步入軌道。加之葡萄牙政府成功在市場(chǎng)上進(jìn)行了私營(yíng)部門融資，該國(guó)政府債務(wù)的收益率也隨之步入可持續(xù)范圍。

　　但是歐元區(qū)的國(guó)家仍未完全度過(guò)歐債危機(jī)，仍有些制度性的問(wèn)題例如財(cái)政政策的協(xié)調(diào)性、銀行的監(jiān)管等尚未完全解決。Fontainburg執(zhí)行董事、特許金融分析師江瓊女士認(rèn)為：“市場(chǎng)普遍預(yù)期歐洲經(jīng)濟(jì)未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)仍將保持復(fù)蘇趨勢(shì)，但這并不意味著歐債危機(jī)的徹底解決，因?yàn)槟壳暗膹?fù)蘇仍主要由德國(guó)經(jīng)濟(jì)所帶動(dòng)，靠的是外部國(guó)際市場(chǎng)需求的恢復(fù)以及國(guó)內(nèi)消費(fèi)信心的提升。”

　　具體到葡萄牙，歐債危機(jī)的不確定因素猶存，史妍嵋女士認(rèn)為：“葡至關(guān)重要的融資能力在很大程度上仍依賴于歐洲央行的態(tài)度，如果歐洲央行行事不能滿足市場(chǎng)的需求，那么葡萄牙的融資成本可能會(huì)再度令其難以承受，而陷入困頓之中。”

　　所以說(shuō)，受限于歐債危機(jī)的影響，葡萄牙能否對(duì)這次賭注胸有成竹，仍要看歐洲經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

　　摘不摘帽子，擺脫危機(jī)是關(guān)鍵

　　IMF總裁稱贊葡萄牙政府在公共財(cái)政整頓和深化結(jié)構(gòu)性改革方面已經(jīng)取得很好成效，這對(duì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)造就業(yè)非常必要。但是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)并不意味著葡經(jīng)濟(jì)和財(cái)政問(wèn)題得到了徹底解決，史妍嵋女士認(rèn)為：“國(guó)家還將繼續(xù)增加財(cái)政儲(chǔ)備，以維護(hù)投資者信心，保證國(guó)家以更有利的利率進(jìn)行融資。”

　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)，正所謂解鈴還須系鈴人，要想真正地摘掉“受援”這頂帽子，擺脫受援計(jì)劃在財(cái)政、經(jīng)濟(jì)上給予的束縛，就應(yīng)該置身于大環(huán)境中，調(diào)整自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保持國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)平衡，在歐債危機(jī)真的結(jié)束的那一刻，喚起經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的本質(zhì)性好轉(zhuǎn)。（楊寧 李曉）