空襲ISIS：美國難以從中東“轉(zhuǎn)身”
隨著伊斯蘭極端組織“伊拉克與沙姆伊斯蘭國”（ISIS，也有譯為“伊拉克與敘利亞伊斯蘭國”）在伊拉克北部及其與敘利亞交界地區(qū)的大肆攻城略地，其跨界“建國”的系列舉動不僅招致伊敘兩國內(nèi)部多種政治勢力的堅決抵抗，甚至其曾經(jīng)的上司“基地”組織也堅決將其“革籍”，斷絕與其間本已薄弱的名義隸屬關(guān)系。但這些反對措施并未能有效阻止ISIS的擴(kuò)張，其宣稱建立“伊斯蘭國”的舉動明白宣示其“國土”范圍絕不限于兩河流域，其頭目拾起消失近百年的“哈里發(fā)”頭銜，自封全世界穆斯林之王。
在此關(guān)頭，長期飽受在中東地區(qū)毫無作為之詬病的奧巴馬政府近日積極出兵空襲ISIS重要目標(biāo)，冀望以直接的武力介入來幫助其盟友遏制ISIS的地區(qū)擴(kuò)張步伐。
恐怖主義是全球公害
從戰(zhàn)略高度來看，ISIS的恐怖主義本質(zhì)及其對現(xiàn)代國際關(guān)系準(zhǔn)則的全然否定客觀上有助于美國獲得國際社會的支持，再加上美國維護(hù)其世界領(lǐng)導(dǎo)地位的主觀動機(jī)，美國對ISIS動武便顯得順理成章了。
首先，ISIS的宗教極端主義和恐怖主義本質(zhì)使得美國的打擊容易獲得國際社會的普遍支持。恐怖主義是全球公害這一事實(shí)自“9·11”以來已成為國際社會的共識。作為“基地”組織原成員的ISIS不僅針對西方，其矛頭還直指擁有諸多穆斯林國民的中俄等非西方大國，可謂四面出擊，其恐怖主義危害性更甚。
其次，ISIS肢解現(xiàn)有民族國家的行為挑戰(zhàn)了現(xiàn)代國際關(guān)系的基本單元，牽涉所有主權(quán)國家的根本利益，尤其那些存在民族分離主義的國家，更是對領(lǐng)土與主權(quán)完整極其敏感。ISIS的目標(biāo)并非是在現(xiàn)有民族國家版圖內(nèi)實(shí)現(xiàn)政權(quán)的更迭，而是以阿拉伯沙姆地區(qū)為基點(diǎn)，進(jìn)而向各大洲穆斯林聚集區(qū)擴(kuò)張，其設(shè)想的統(tǒng)一領(lǐng)土迄今從未成為過現(xiàn)實(shí)。不僅如此，ISIS否認(rèn)現(xiàn)代國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則，“哈里發(fā)”的“伊斯蘭國”并不承認(rèn)除己之外一切國家及其政權(quán)的合法性。無論是ISIS最直接的受害國伊拉克和敘利亞，還是飽受伊斯蘭極端主義與民族分離主義暴力威脅的其他國家，都不能容忍自身主權(quán)與領(lǐng)土完整受到侵害。美國深知中東政治格局的復(fù)雜性，并不支持改變中東國家的現(xiàn)有版圖，其維持伊拉克領(lǐng)土保持形式上的完整便是例證，打擊ISIS的跨界“建國”有利于維護(hù)民族國家的現(xiàn)代國際關(guān)系準(zhǔn)則與規(guī)范。
最后，美國力圖維護(hù)其通過系列戰(zhàn)爭所構(gòu)建的冷戰(zhàn)后國際新秩序，以戰(zhàn)爭來鞏固戰(zhàn)爭所取得的成果是其不可回避的戰(zhàn)略選擇。美國民主與共和兩黨雖有內(nèi)政上的分歧，但在維護(hù)美國的世界領(lǐng)導(dǎo)地位上態(tài)度高度一致。美國構(gòu)塑其領(lǐng)導(dǎo)的冷戰(zhàn)后國際新秩序主要通過三場戰(zhàn)爭來實(shí)現(xiàn)：首先通過科索沃戰(zhàn)爭進(jìn)一步鏟除所謂“共產(chǎn)主義殘余勢力”，然后通過阿富汗戰(zhàn)爭打擊伊斯蘭激進(jìn)和恐怖勢力，最后通過伊拉克戰(zhàn)爭削弱世界世俗反美勢力。
從實(shí)踐上來看，塔利班的卷土重來、ISIS的來勢洶洶已經(jīng)讓美國的阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭所取得的成就有付諸東流的危險。不僅如此，ISIS所代表的新國際恐怖主義威脅已超過“基地”組織，大有“青出于藍(lán)而勝于藍(lán)”之勢。奧巴馬政府“增兵阿富汗，撤軍伊拉克”的過渡性部署因ISIS嚴(yán)重威脅伊拉克新政府和庫爾德自治政府等盟友的生存而困難重重，美國在中東遭遇ISIS和塔利班的左右夾擊，其戰(zhàn)略東移目標(biāo)越發(fā)難以實(shí)現(xiàn)。出于鞏固和保持美國未來領(lǐng)導(dǎo)地位以及履行盟友職責(zé)的需要，美國不得不“赤膊上陣”，對ISIS予以定點(diǎn)打擊。
定點(diǎn)打擊 不卷入地面戰(zhàn)爭
從具體戰(zhàn)術(shù)來看，美國打擊ISIS具有較為清晰的目標(biāo)，即維護(hù)伊拉克和庫爾德自治政權(quán)的存在，以及通過“圍魏救趙”的方式間接武力支持?jǐn)⒗麃喎磳ε桑芍^“一石三鳥”�！鞍⒗骸钡拿裰骰顺毕頂⒗麃啿⒆罱K引發(fā)持久內(nèi)戰(zhàn)，巴沙爾政權(quán)逐步喪失對諸多領(lǐng)土的控制權(quán)，再加上伊拉克北部地區(qū)長期的部落—教派政治斗爭以及庫爾德自治區(qū)的半獨(dú)立狀態(tài)的存在，這使得ISIS逐步在錯綜復(fù)雜的政治格局中縱橫捭闔，一舉攻克伊敘約20座城池，并對庫爾德自治區(qū)首府埃爾比勒形成合圍之勢，而庫爾德是伊拉克最為穩(wěn)定的地區(qū)和主要的產(chǎn)油區(qū)。
美國需要通過削弱ISIS的實(shí)力以維護(hù)伊拉克這個西方民主樣板，維護(hù)庫爾德自治政府存在的同時避免其趁亂徹底脫離伊拉克。由于ISIS也在敘利亞反對派控制區(qū)活動，與敘利亞反對派武裝沖突不斷，巴沙爾政權(quán)放任ISIS在敘活動以使其與反對派兩敗俱傷，而美國早已承認(rèn)敘利亞“全國委員會”并希望推翻巴沙爾政權(quán)，因此ISIS在敘利亞的活動對美國的敘利亞政策構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)。雖然2013年8月底奧巴馬政府便獲得對敘動武的授權(quán)，但分別支持巴沙爾政權(quán)和反對派的敘利亞在美僑民隨即齊集白宮前同時表達(dá)各自不同意愿，再加上國際國內(nèi)的反戰(zhàn)浪潮，美國政府一直對敘利亞引而不發(fā)。通過定點(diǎn)打擊伊拉克境內(nèi)的ISIS，敘反對派也能將更多精力投入與巴沙爾政權(quán)的對抗。
美國空襲ISIS雖然在一定程度上能夠緩解伊拉克和庫爾德政權(quán)、敘反對派的軍事壓力，但美國并不希望發(fā)動地面戰(zhàn)爭，這既與美國的全球戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移相悖，也會讓美國承擔(dān)過多的責(zé)任，總之美國不愿深陷中東戰(zhàn)爭泥潭。
有限戰(zhàn)爭恐難以剿滅ISIS
美國的空襲行動不可避免造成幾個后果。第一，從極端主義思潮角度，ISIS可能出現(xiàn)塔利班化的趨勢。由于伊敘兩國社會結(jié)構(gòu)的前現(xiàn)代性，宗教極端主義和恐怖主義有著生根的土壤，受西方支持的伊拉克新軍、庫爾德地方武裝、敘利亞反對派武裝都難以依靠自身力量有效抵抗ISIS的武力進(jìn)攻。長期以來，伊拉克新軍仍大規(guī)模配備MPi-KM步槍等東德武器，便是出自美國最大限度防范美軍先進(jìn)武器大規(guī)模落入敵人之手的憂慮，800名ISIS武裝分子繳械號稱3萬之眾的伊拉克新軍的費(fèi)盧杰之役為美國的此種擔(dān)憂作了最好的注解。美軍的有限戰(zhàn)爭、伊軍的孱弱，以及ISIS的跨界存在，注定了ISIS如塔利班一樣難以剿滅且有卷土重來的可能。
第二，從教派沖突角度，打擊ISIS可能會使伊朗有進(jìn)一步做大的趨勢。21世紀(jì)以來美國在中東地區(qū)發(fā)動的戰(zhàn)爭客觀上促進(jìn)了伊朗地區(qū)大國地位的不斷上升。伊拉克戰(zhàn)爭逆轉(zhuǎn)了占人口多數(shù)的伊拉克什葉派長期處于弱勢地位的局面，并打通了領(lǐng)土相連的伊朗、伊拉克、敘利亞的什葉派弧形地帶，親美的伊拉克新政權(quán)與伊朗的關(guān)系也有了較大改善。ISIS的崛起便有失去特權(quán)的伊拉克遜尼派的大力支持，美國在打擊ISIS上與伊朗具有目標(biāo)的部分一致性，這在很大程度上也會增加未來伊核問題的復(fù)雜性。
盡管美軍空襲ISIS獲得國際社會的支持或默許，尤其是伊拉克當(dāng)局的力邀，但打擊方式的單一性、ISIS的跨界流動性都會使美國難以達(dá)到預(yù)期的軍事成效，美國未來仍會不可避免地被ISIS等中東熱點(diǎn)問題牽制相當(dāng)?shù)木Α?/p>
