兩個(gè)不同國(guó)家的前領(lǐng)導(dǎo)人，兩個(gè)旗鼓相當(dāng)?shù)耐�一�?guó)際組織的頭兒在一起開新聞發(fā)布會(huì)是什么樣子？如果兩個(gè)人口才都很好，在臺(tái)上一站，這不成了對(duì)口相聲了嗎？

　　 這對(duì)口相聲的主角就是歐盟委員會(huì)主席巴羅佐和首任歐洲理事會(huì)常任主席范龍佩。從2009年12月范龍佩當(dāng)選歐盟首任“總統(tǒng)”以來，他與相當(dāng)于歐盟“總理”的巴羅佐搭檔共同走過了5年時(shí)光。10月24日結(jié)束的歐盟秋季峰會(huì)成為了“范-巴組合”的謝幕演出。

　　 傷感謝幕

　　 峰會(huì)結(jié)束后的新聞發(fā)布會(huì)上，“范-巴組合”作為歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在峰會(huì)上的最后亮相，并沒有引起記者們過多的關(guān)注，他們的致謝沒有得到掌聲的回報(bào)，此后兩名歐洲記者的提問依然尖銳刻薄。

　　 不過，現(xiàn)場(chǎng)的氣氛仍然充滿了離別的傷感。范龍佩深情地向巴羅佐致謝，而巴羅佐則調(diào)侃地說他將來會(huì)非常想念范龍佩，不過范龍佩恐怕不會(huì)想念他。這番話不僅讓范龍佩放下了一臉的嚴(yán)肅，也讓現(xiàn)場(chǎng)的記者開懷大笑起來。

　　 根據(jù)2009年12月1日生效的歐盟“憲法”《里斯本條約》，歐洲理事會(huì)除了設(shè)立由各成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人輪流擔(dān)任的輪值主席之外，還要設(shè)立常任主席，范龍佩當(dāng)選并于2010年1月1日上任。范“總統(tǒng)”上任后，歐盟峰會(huì)的壓軸新聞發(fā)布會(huì)就成了對(duì)口相聲（有時(shí)是群口相聲，因?yàn)檩喼抵飨�也�?jīng)常登臺(tái)），通常是范龍佩先講，巴羅佐后講，然后兩人再回答記者提問。范龍佩曾是比利時(shí)首相，巴羅佐曾是葡萄牙總理，兩人口才了得，并能熟練地講好幾種外語，演講本領(lǐng)和表演才能出眾，他們的發(fā)布會(huì)常有好戲可看。

　　 記者此次到新華社歐洲總分社工作之時(shí)，恰恰是范龍佩就任歐盟“總統(tǒng)”之際。近5年來，我采訪了所有歐盟峰會(huì)，也用鏡頭把范龍佩和巴羅佐的對(duì)口相聲每場(chǎng)都記錄下來。對(duì)比一下他們參加的最后一次峰會(huì)和范龍佩首次主持的歐盟正式峰會(huì)——2010年3月歐盟春季峰會(huì)，看看今夕兩人的變化，不由得感慨：歲月真是一把殺豬刀啊！

　　 2010年歐盟春季峰會(huì)的主要議題是歐盟未來10年經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和應(yīng)對(duì)氣候變化。那時(shí)歐債危機(jī)剛剛爆發(fā)，人們還沒有認(rèn)識(shí)到危機(jī)的嚴(yán)重性。今年10月24日的歐盟秋季峰會(huì)的主要議題是應(yīng)對(duì)氣候變化和烏克蘭危機(jī)。盡管經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇問題仍被提起，但歐債危機(jī)話題已淡出峰會(huì)。

　　 得分幾許？

　　 這5年，“范－巴組合”面對(duì)史無前例的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，小心翼翼地駕駛歐盟這艘巨輪在驚濤駭浪中不斷前進(jìn)。

　　 說是驚濤駭浪一點(diǎn)不為過。范龍佩上任之際恰逢國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)不久、歐債危機(jī)爆發(fā)之時(shí)，此后歐盟經(jīng)濟(jì)連遭重創(chuàng)，希臘是否脫離歐元區(qū)，歐元會(huì)不會(huì)崩盤，“歐豬五國(guó)”會(huì)不會(huì)國(guó)家破產(chǎn)，英國(guó)會(huì)不會(huì)脫離歐盟，歐盟一體化是否中斷等等問題；由此造成的社會(huì)危機(jī)不斷，財(cái)政緊縮，失業(yè)率大幅上升，大規(guī)模罷工、示威、游行不斷，暴力沖突頻發(fā)……歐盟這艘巨輪會(huì)不會(huì)成為“泰坦尼克號(hào)”？

　　 令人欣慰的是，“范－巴組合”謝幕之時(shí)交出了一份合格的成績(jī)單。首先歐盟經(jīng)濟(jì)沒有崩盤，目前基本上戰(zhàn)勝了歐債危機(jī)，經(jīng)濟(jì)開始走出低谷；其次，歐盟度過了社會(huì)危險(xiǎn)期，目前人心基本穩(wěn)定，大規(guī)模示威和暴力沖突基本消失，工作生活秩序井然；第三條更為突出，那就是歐洲一體化進(jìn)程不斷前進(jìn)。2013年7月克羅地亞加入歐盟，使得歐盟成員國(guó)增加到28個(gè)。愛沙尼亞和拉脫維亞先后于2011年和2014年1月加入歐元區(qū)，使得歐元區(qū)成員國(guó)增加到18個(gè)。目前還有一些國(guó)家積極申請(qǐng)加入歐盟和歐元區(qū)。

　　 盤點(diǎn)范龍佩和巴羅佐給后任留下的家底，我們發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)頗豐。一是留下了“科教興盟”的正確發(fā)展思路，這集中體現(xiàn)在《歐洲2020戰(zhàn)略》上——即依靠創(chuàng)新，大力發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)以促進(jìn)增長(zhǎng)和增加就業(yè)；二是留下了一體化紅利，除了成員國(guó)增加外，歐債危機(jī)倒逼了歐盟和歐元區(qū)內(nèi)部機(jī)制體制的一體化，特別是財(cái)政一體化進(jìn)展引入注目：2012年10月8日，歐元區(qū)永久性救助基金——?dú)W洲穩(wěn)定機(jī)制正式生效，2013年1月1日，《歐洲經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟穩(wěn)定、協(xié)調(diào)與治理公約》即“財(cái)政契約”正式生效，歐洲財(cái)政聯(lián)盟由此邁出重要一步；三是歐盟作為一個(gè)整體在國(guó)際上的影響力提升，范龍佩上任后推出了歐盟首任“外長(zhǎng)”阿什頓，使得國(guó)際舞臺(tái)上不僅僅有英、法、德等歐洲老牌大國(guó)的形象，歐盟的力量也越來越不可小視；四是與新興經(jīng)濟(jì)體特別是中國(guó)的關(guān)系得到較好發(fā)展，中歐關(guān)系步入歷史上最好時(shí)期，這為今后歐盟發(fā)展注入了很大驅(qū)動(dòng)力。

　　 不過，范龍佩和巴羅佐這5年執(zhí)政也留下很多遺憾，包括決策優(yōu)柔寡斷，在應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)時(shí)常常錯(cuò)失良機(jī)；執(zhí)行力不強(qiáng)，很好的決策往往因?yàn)槌蓡T國(guó)之間相互扯皮而得不到及時(shí)貫徹落實(shí)；政治體制改革滯后，使得歐盟在機(jī)制上協(xié)調(diào)有余、集中不足，辦事效率不高；對(duì)外關(guān)系特別是與美國(guó)、中國(guó)和俄羅斯的關(guān)系方面處理得不夠務(wù)實(shí)，特別對(duì)中國(guó)西藏和人權(quán)問題上的支持仍遮遮掩掩，在對(duì)美國(guó)監(jiān)聽歐盟政要事件上忍氣吞聲，等等。

　　 歐洲“新常態(tài)”

　　 本屆秋季峰會(huì)送走范龍佩和巴羅佐，定于12月舉行的冬季峰會(huì)將迎來兩位新主人——新一屆歐洲理事會(huì)主席圖斯克和新一屆歐盟委員會(huì)主席容克。

　　 應(yīng)當(dāng)說圖斯克和容克接手的歐盟與5年前相比優(yōu)勢(shì)明顯，不過他們面臨的挑戰(zhàn)仍然不小。目前歐盟經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整并不到位，復(fù)蘇乏力并且不排除下行風(fēng)險(xiǎn)，政治執(zhí)行力不強(qiáng)，一些國(guó)家腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重，老齡化加劇，科研投入不夠，創(chuàng)新能力不足，社會(huì)上還有一定的好逸惡勞之風(fēng)，外部還存在烏克蘭問題的挑戰(zhàn)，等等。這些確實(shí)考驗(yàn)新班子的執(zhí)政水平。

　　 歐洲的未來怎么樣？這是大家非常關(guān)注的問題。

　　 首先，歐洲要想恢復(fù)昔日輝煌恐怕很難。歷史上的歐洲太牛，且不用說古希臘、古羅馬，就是近現(xiàn)代歐洲版圖上的葡萄牙、西班牙、荷蘭、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等等都曾經(jīng)或者試圖稱霸世界，“日不落帝國(guó)”不僅英國(guó)無法復(fù)興，就是歐洲拼了老命也不會(huì)實(shí)現(xiàn)。道理很簡(jiǎn)單，在全球化和信息化時(shí)代，人與人之間的差距越來越小，5億人口的歐盟在世界格局中的地位遲早與平均5億人口的政治、經(jīng)濟(jì)實(shí)體相匹配，不可能有顛覆性的變化；另外，歐洲面臨的挑戰(zhàn)很多，其他經(jīng)濟(jì)體發(fā)展很快，“病樹前頭萬木春”，從顯赫的貴族日漸還原到體面的平民，這是歐洲的“新常態(tài)”。

　　 其次，歐洲仍然會(huì)很牛。歐洲一體化會(huì)不斷發(fā)展，政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、體育、文化等等都會(huì)得到不同程度的發(fā)展，并日益顯示出歐洲一體化和多元化并存、相輔相成的優(yōu)勢(shì)。這種人類歷史上獨(dú)特的文明現(xiàn)象值得研究和借鑒。這也是歐洲的“新常態(tài)”。

　　 范龍佩在發(fā)布會(huì)上說，5年的經(jīng)歷使他深刻體會(huì)到歐盟不僅僅要維護(hù)28個(gè)國(guó)家各自的利益，還要維護(hù)28個(gè)成員國(guó)的整體利益，這也是他對(duì)繼任者的忠告。巴羅佐說，他在這個(gè)崗位上干了10年，參加的各種各樣的歐盟峰會(huì)多達(dá)75場(chǎng)。他相信歐盟會(huì)沿著現(xiàn)有道路越走越好，并衷心祝愿他的老朋友、繼任者容克能夠繼往開來。

　　 歐盟前身歐洲共同體建立的初衷是想從根本上解決歐洲有史以來的戰(zhàn)爭(zhēng)與和平問題，其次是促進(jìn)歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。在一戰(zhàn)爆發(fā)百年和諾曼底登陸70周年紀(jì)念之際進(jìn)行盤點(diǎn)，可以說第一個(gè)目標(biāo)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)，對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)第二個(gè)目標(biāo)，這需要?dú)W盟新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子甚至以后幾屆領(lǐng)導(dǎo)班子的政治智慧、辛勤付出和歐洲人民的團(tuán)結(jié)奮斗，從這個(gè)角度講，“范－巴組合”的5年只是歷史的一個(gè)短暫階段，“歐洲夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)任重道遠(yuǎn)。

　　 《瞭望》新聞周刊駐布魯塞爾記者 姜巖