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“莫迪新政”的愿景與難題

時(shí)間:2014-12-15 16:35   來(lái)源:中國(guó)網(wǎng)

  近日,高盛唱衰中國(guó),大贊印度,因?yàn)?016年印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將超過(guò)中國(guó)。無(wú)獨(dú)有偶,有媒體亦認(rèn)為到2014年印度將成為全球第三大經(jīng)濟(jì)體。

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率未來(lái)超過(guò)中國(guó)并不稀奇。作為新興市場(chǎng),成為全球老三亦有可能。值得一提的是,這些預(yù)測(cè)并非基于趨勢(shì)性研究,而是基于對(duì)莫迪總理的厚愛(ài)。

  不久前,福布斯2014年權(quán)力榜公布,普京、奧巴馬和習(xí)近平分列前三位。中美日兩國(guó)元首,號(hào)稱(chēng)全球最有權(quán)力的人,并不令人意外。雖然新興大國(guó)印度新總理莫迪排在第15位,但莫迪卻是外交圈最受歡迎的人。

  莫迪當(dāng)選總理以后,大國(guó)外交順風(fēng)順?biāo)忻廊盏葒?guó)均對(duì)莫迪時(shí)代的對(duì)印關(guān)系充滿(mǎn)期待。但莫迪給國(guó)際社會(huì)的深刻印象是“莫迪經(jīng)濟(jì)學(xué)”,源于他在邦政府作首席部長(zhǎng)時(shí)的改革實(shí)踐,他將古吉拉特邦建設(shè)成為印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模范,被譽(yù)為“印度的廣東”,多次訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)的莫迪本人也被稱(chēng)為“中國(guó)的鄧小平”。

  印度人選擇莫迪,也希望他學(xué)習(xí)中國(guó),將經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲滯的印度帶上發(fā)展的快車(chē)道。所以,“莫迪經(jīng)濟(jì)學(xué)”的核心是學(xué)習(xí)中國(guó),吸引外資做大做強(qiáng)“印度制造”,改善印度的基礎(chǔ)設(shè)施。

  在古吉拉特邦,就是拿來(lái)中國(guó)的經(jīng)驗(yàn),變成莫迪的經(jīng)濟(jì)學(xué)。可是把古吉拉特邦的經(jīng)驗(yàn)拷貝到印度全國(guó),變成“莫迪經(jīng)濟(jì)學(xué)”,是否會(huì)水土不服呢?

  由于“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”高開(kāi)低走,我認(rèn)為將“莫迪經(jīng)濟(jì)學(xué)”稱(chēng)為“莫迪新政”更為貼切。

  到11月26日,莫迪執(zhí)政已滿(mǎn)半年。“莫迪新政”的成績(jī)單是:吸引外資卓有成效,據(jù)日經(jīng)中文網(wǎng)消息,印度5-9月份,外國(guó)對(duì)印度直接投資達(dá)到127億美元,比上一年同期增長(zhǎng)24%。11月份,韓國(guó)浦項(xiàng)制鐵決定向古吉拉特邦投資2000萬(wàn)美元建設(shè)鋼鐵加工廠(chǎng)。美國(guó)IT企業(yè)思科年內(nèi)準(zhǔn)備向印度投資17億美元,日本也決定未來(lái)10年向印度投資1萬(wàn)億日元。

  外資傾注之下,印度股市表現(xiàn)優(yōu)異,莫迪當(dāng)選總理以后,孟買(mǎi)SENSEX指數(shù)上漲了約15%,抵近歷史最高點(diǎn)。

  但“莫迪新政”也并未呈現(xiàn)出莫迪當(dāng)選總統(tǒng)時(shí)所承諾的“好日子就要來(lái)了”。印度二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為5.7%,三季度降到了5%---而這一季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下降,恰恰處于莫迪執(zhí)政的“新官上任三把火”時(shí)期。數(shù)據(jù)不好看,遠(yuǎn)低于該國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造足夠就業(yè)崗位所需達(dá)到的8%。此外,在外資涌入的利好刺激下,印度企業(yè)的利潤(rùn)業(yè)績(jī)也不樂(lè)觀(guān),該國(guó)30家主要上市公司第三季度的凈利潤(rùn)約為5875億盧比(約合人民幣584.7億元),與上年同期相比僅增長(zhǎng)6%,與第二季度的2位數(shù)增長(zhǎng)相比出現(xiàn)回落。

  雖說(shuō)“莫迪新政”還有足夠的時(shí)間去實(shí)踐,但莫迪“出師”喜憂(yōu)參半的政績(jī),恐怕會(huì)讓對(duì)其一番熱望的民眾感到些許失望。反對(duì)黨也會(huì)拿來(lái)作為批評(píng)莫迪的證據(jù)。

  樂(lè)觀(guān)者依然會(huì)認(rèn)為“莫迪新政”充滿(mǎn)希望。作為新興經(jīng)濟(jì)體,這個(gè)擁有龐大市場(chǎng)的國(guó)家和中國(guó)有著大抵一樣的市場(chǎng)環(huán)境,如資金不足,基礎(chǔ)建設(shè)落后等等。而且印度還擁有中國(guó)沒(méi)有的語(yǔ)言和軟件業(yè)優(yōu)勢(shì),更重要的是印度號(hào)稱(chēng)世界上最大的民主國(guó)家,與西方國(guó)家有著同樣的意識(shí)形態(tài)價(jià)值觀(guān)。此外,基于制衡中國(guó)的地緣戰(zhàn)略需要,美國(guó)和日本對(duì)印度的資本挹注與技術(shù)引入,更為積極。

  凡事皆有利弊。中國(guó)的優(yōu)勢(shì)是中央政府擁有強(qiáng)大的決斷力與執(zhí)行力,改革可以從上至下改革,而且地方政府對(duì)改革和發(fā)展有著強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力。因而,在招商引資和給予外商提供軟硬環(huán)境方面,中國(guó)中央政府敢決斷,地方政府敢于創(chuàng)新。印度的民主可能變成決策效率的阻滯和政策設(shè)計(jì)的掣肘,莫迪只是執(zhí)政者,而沒(méi)有改革總設(shè)計(jì)師的權(quán)力。在各邦,邦政府在對(duì)待外資外商的態(tài)度上,會(huì)千差萬(wàn)別。因?yàn)楦靼罱?jīng)濟(jì)發(fā)展不平等,而且存在著宗教和民族沖突,印度甚至還存在著蒙昧的種姓制度。

  這些落后的印度“特色”,一旦祛除華麗的民主外衣包裹,真實(shí)的印度就呈現(xiàn)在外國(guó)投資者面前。在復(fù)雜的稅制、征地難題和不堪的基礎(chǔ)設(shè)施面前,加之印度官僚機(jī)構(gòu)的貪腐和缺乏效率,外國(guó)投資者在印度看到的可能不是中國(guó)式樂(lè)土,而是印度式無(wú)奈。

  沒(méi)人否認(rèn)“莫迪新政”的宏大愿景,但這一愿景要有合適的權(quán)力土壤去播撒改革的種子---就像在古吉拉特邦,靠莫迪本人的智慧和決策,即莫迪的經(jīng)濟(jì)學(xué)就能取得成功。“莫迪新政”不是莫迪的經(jīng)濟(jì)學(xué),一個(gè)十億人口的印度也不是一個(gè)邦,莫迪要實(shí)現(xiàn)他的宏愿,前路坎坷得很呢!

 

編輯:李杰

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