新一輪的伊朗核問(wèn)題談判即將開(kāi)始，伊朗與伊核問(wèn)題六國(guó)將正式討論并起草解決伊朗核問(wèn)題的最終協(xié)議。自從4月3日，伊朗與伊核問(wèn)題六國(guó)經(jīng)過(guò)艱苦談判達(dá)成了框架協(xié)議，世界終于看到了最終全面解決伊朗核問(wèn)題的曙光。然而，近日來(lái)一些新的動(dòng)態(tài)卻又給原本認(rèn)為光明的前景蒙上了一層陰影。

　　在框架協(xié)議簽署時(shí)，伊朗與伊核問(wèn)題六國(guó)制定了旨在最終解決伊核問(wèn)題的所謂“共同行動(dòng)計(jì)劃”。然而，根據(jù)近期公布的內(nèi)容，美伊這兩個(gè)伊核談判的主角各自對(duì)這份重要文件的理解存在著顯著的差異。這主要集中在解除現(xiàn)有對(duì)伊朗制裁的時(shí)間上。伊朗要求簽署最終全面協(xié)議的同時(shí)就要解除全面制裁，而美國(guó)的解讀則是簽署協(xié)議時(shí)先凍結(jié)制裁，待通過(guò)國(guó)際組織的檢查，確保伊朗達(dá)到協(xié)議規(guī)定的要求后再逐步解除制裁。有分析指出，按照美國(guó)的理解，解除伊朗全部制裁的過(guò)程可能需要幾年時(shí)間。

　　4月15日，伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊在國(guó)內(nèi)的公開(kāi)講話中表示，如果不能解除全部制裁，伊朗就不會(huì)簽署最終的協(xié)議。這已經(jīng)是哈梅內(nèi)伊近日第二次做出類似表態(tài)，上一次是在4月9日。當(dāng)時(shí)，他擔(dān)心西方國(guó)家會(huì)在細(xì)節(jié)問(wèn)題上令伊朗落入陷阱，因此強(qiáng)調(diào)必須在簽署協(xié)議的當(dāng)天，西方國(guó)家就要解除對(duì)伊朗實(shí)施的所有經(jīng)濟(jì)、金融制裁。哈梅內(nèi)伊還表示，框架協(xié)議不能保證6月底之前就一定達(dá)成全面協(xié)議，如果內(nèi)容對(duì)伊朗不公正，談判就會(huì)持續(xù)下去。有評(píng)論認(rèn)為，哈梅內(nèi)伊的話是說(shuō)給伊朗國(guó)內(nèi)部分對(duì)美國(guó)極端不信任的強(qiáng)硬勢(shì)力說(shuō)的。

　　哈梅內(nèi)伊的表態(tài)立即引起了美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的關(guān)注。在距離自己任期結(jié)束還有不到兩年時(shí)間的時(shí)候，奧巴馬本來(lái)想用一份全面解決伊核問(wèn)題的協(xié)議來(lái)為自己飽受詬病的外交工作添上光彩的一筆。不過(guò)，伊朗最高領(lǐng)袖的表態(tài)卻再次將美伊之間敏感而又關(guān)鍵的分歧公諸于世。對(duì)此，奧巴馬也表示希望伊朗領(lǐng)導(dǎo)人能夠保持“耐心”。

　　其實(shí)，奧巴馬現(xiàn)在也需要“耐心”，言語(yǔ)上的“淡定”并不能掩蓋其內(nèi)心的“焦慮”。因?yàn)榫驮诮�日，奧巴馬政府與美國(guó)國(guó)會(huì)達(dá)成了協(xié)議，美國(guó)國(guó)會(huì)將對(duì)任何美國(guó)與伊朗的協(xié)議擁有否決權(quán)。這并非奧巴馬政府樂(lè)見(jiàn)的結(jié)果，而是由于美國(guó)國(guó)會(huì)外交事務(wù)委員會(huì)此前全票通過(guò)了要求審查有關(guān)伊朗協(xié)議的議案，奧巴馬如果堅(jiān)持排斥國(guó)會(huì)的審查，就可能面臨即使動(dòng)用否決權(quán)與國(guó)會(huì)翻臉也不能阻擋協(xié)議被否決的境地。要知道，2016年美國(guó)大選的大幕已經(jīng)拉開(kāi)，代表民主黨的希拉里和多名共和黨人已經(jīng)宣布參加2016年的總統(tǒng)大選。在這個(gè)時(shí)候，即將結(jié)束總統(tǒng)任期的奧巴馬應(yīng)該做的當(dāng)然是盡量在本職工作中取得政績(jī)，幫助本黨贏得大選，而不是不顧一切地挑起與共和黨控制的國(guó)會(huì)的爭(zhēng)端，令目前本看好的希拉里面臨沒(méi)有必要的干擾。

　　不過(guò)，目前美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)待伊朗的態(tài)度明顯強(qiáng)硬，這從此前他們繞過(guò)白宮邀請(qǐng)伊朗的對(duì)頭——以色列總理內(nèi)塔尼亞胡訪美，并在國(guó)會(huì)發(fā)表對(duì)伊朗措詞強(qiáng)硬的演講就可以看得很清楚。因此，奧巴馬在勸伊朗領(lǐng)導(dǎo)人“耐心”的同時(shí)，也需要?jiǎng)癖緡?guó)的國(guó)會(huì)議員“手下留情”，好讓他保住這個(gè)任期內(nèi)唯一有望拿得出手的外交成績(jī)單。奧巴馬答應(yīng)國(guó)會(huì)審查與伊朗的協(xié)議，實(shí)際上就是向國(guó)會(huì)示好，希望以共和黨主導(dǎo)的國(guó)會(huì)能夠“給點(diǎn)面子”，不要在伊朗和協(xié)議問(wèn)題上過(guò)分刁難。

　　2008年開(kāi)始的伊朗核談判歷時(shí)近7年終于走到起草最終協(xié)議的階段，整個(gè)過(guò)程離不開(kāi)所有參與方的耐心和誠(chéng)意。到了最后的“沖刺”階段，沒(méi)有理由不再堅(jiān)持下去。畢竟，伊朗核問(wèn)題得到全面、和平的解決包括美伊在內(nèi)的全世界的利益。因此，盡管在談判最后的沖刺時(shí)刻，美伊各自國(guó)內(nèi)都會(huì)傳來(lái)不同的聲音，但是只要各方還懷著耐心和誠(chéng)意，這些分歧都可以視作是技術(shù)性的，在6+1的談判框架下都有望得到妥善的解決。（曹岳）