習近平主席9月對美國進行國事訪問,是今年中美關系中的頭等大事，必將為中美關系的未來發展，為深化兩國在雙邊及國際舞臺上全方位合作產生重大和深遠影響。

　　美國認為習近平主席訪問美國，對今年對美中雙邊關系十分重要。中美兩國領導人將延續自安納伯格莊園會晤和北京會晤以來的戰略性溝通。美國愿與中國共同努力，確保習近平主席訪問成功并富有成果。中美雙方同意要密切協調，共同努力，做好各項準備工作，確保訪問取得圓滿成功。

　　如何處理中國今年將隆重“紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年”問題上，美方高度評價中國在“二戰”中所作的重要貢獻，并表示理解支持中國舉辦紀念活動，同中國共同捍衛二戰成果。對美國領導是否參加中國的慶祝活動，克里并未直接回應。

　　在南海問題上中美進行了對話。我方闡述了中國在南海問題上的原則立場，強調中國政府維護主權和領土完整的意志堅如磐石，呼吁包括美方在內的域外國家秉持客觀公正立場，為維護南海和平穩定發揮積極和建設性作用。中美兩國在南海問題上有分歧不要緊，但不要有誤解，更不要有誤判。

　　美國軍艦闖入南海以及揚言繼續派軍機軍艦的做法確實無助于中美關系的向好發展。在中美之間戰略互信增強、兩軍交流深化的背景下，雙方在南海問題上的分歧只會是中美關系發展中的一個小插曲，難以影響中美關系的大局。

　　為戰略經濟對話定調

　　六月下旬，中美新一輪戰略與經濟對話以及中美人文交流高層磋商將在美國華盛頓舉行。如何讓此次對話和相關高層磋商收獲建設性成果，也是克里此訪的重中之重。

　　中美戰略與經濟對話，是雙方就兩國關系發展的戰略性、長期性、全局性問題進行的對話，這一對話機制，已成為目前中美之間最重要、涵蓋高級別官員最多的定期對話機制。今年舉辦的7輪對話，同樣是中美間的年度大事，同時對話成果也將影響習近平主席訪美的氣氛。

　　中美經濟和貿易關系密切，是中美關系發展的基石。中美在經濟問題有著廣泛的共同利益，但同時也存在不少問題需要解決和澄清。中美雙邊投資協定談判、“亞投行”、“一帶一路”等話題是重點經濟議題。去年對話期間，中美就雙邊投資協定談判達成“時間表”，承諾2015年早期啟動負面清單談判。如何推進這一談判，將是第7輪戰略與經濟對話的重點之一。雙方的目標是達成一個全面、高水平且體現非歧視、公平、開放和透明等原則的雙邊投資協定。

　　中國倡導的亞洲基礎設施投資銀行因美國和日本的缺席而格外引人注目。“亞投行”在吸引創始成員方面取得超乎預想的成功，預示著美日主導的亞太地區與世界金融秩序將面臨新的“力量平衡”。這些既是奧巴馬政府的戰略憂慮，也是中美間要溝通的重要話題。

　　“亞投行”的開放性原則，正在敦促著美國推動的跨太平洋伙伴關系協議談判持開放性。美國將跨太平洋伙伴關系協議談判作為“亞太再平衡”戰略的重點之一，宣稱要推動地區自由貿易的“升級”，但卻把中國排除在外。實際上，眼下有許多涉及全球的政治經濟問題需要中美兩國合力去推動，只有增加互信和交流才能推進合作，排斥政策只會使合作的機會縮小，最后變成自我封閉。

　　中美作為世界性大國，合作是主流，但同樣也存在分歧。好在中美之間已經建立了多層次的溝通渠道，可以管控分歧，擴大共識。這次克里國務卿訪華，就是為了保證中美之間的交流機制暢通，推進雙方合作和相互理解與共識。擴大共同關切和利益，如全球氣候談判問題，伊朗核問題，中美在伊拉克反恐、維護阿富汗穩定等議題的全面解決方案。

　　減少誤判消除危機

　　美防長卡特一上臺就開始積極推進“亞太再平衡”戰略進入新階段，聲稱美國要把一半多的艦隊力量、最新武器部署到亞太和印度洋。此后，美國航母戰斗群會同有關國家在南海進行了允許追蹤真實目標海上演習。

　　美日兩國政府正式宣布，美國空軍將在駐日美軍橫田基地部署10架新型載荷較大、飛行速度較快、航程較長的“魚鷹”運輸機。美國海軍瀕海戰斗艦沃思堡號駛近南威島，并聲稱要與日本共同組織南海的巡邏，并威脅說“正考慮派軍艦和軍機進入中國近期填海造地的南海島礁12海里海域，美方此舉是為了主張航行自由。”中國海軍正派艦嚴密監視美軍的挑釁行動。

　　這幾乎到了中美關系不沖突、不對抗關系的轉折點，美國真要把中國當成主要敵人來體現它的世界領導力。美方強勢介入中國周邊地區，已經給亞太地區、給中美雙方造成重大損失。

　　美國的一些軍事家仍就保持著冷戰思維，認為只有制衡住最強大的對手才能保持美國的世界領導力。中國無意與美國為敵，美國也不應該把中國當成主要對手。美國派美軍艦機密集進入南海，事實上就是徹底撕下了對南海爭議保持中立的偽裝。美國強勢介入南海和東海，留給中國的回旋余地很小。美國不斷挑戰中國底線，只能使中國走向對抗之路。

　　美國的軍事行動得到了日本、菲律賓等國的支持響應，順應了日菲借美國重返亞太，從中漁利的訴求。美國出手，真的能穩定住南海、東海乃至亞太地區的局面嗎？美國能夠戰勝中國嗎？朝鮮戰爭、越南戰爭已經告訴世界，那僅僅是美國一廂情愿的夢想。事實上，美國的軍事干預政策在阿富汗、伊拉克、中東等地方都造成了適得其反的結果，摧毀了地區經濟、生靈涂炭和動蕩與不安，美國耗費了大量納稅人的錢財和成千上萬兒女的犧牲，卻使盟友們眾叛親離。

　　中美對抗很難共同管控好雙邊間的分歧，這不僅給中國造成損失很大，憑借中國現在的塊頭，美國也承受不起可能帶來的巨大損失。

　　事實上美國要發揮其領導力，有比對中國軍事制衡更重要的事情要做，如何恢復美國實體經濟地位，如何融入并領導國際政治、經濟秩序，如何就世界問題尋求各方利益交匯點，這些相對于軍事介入地區局勢，是更加安穩的做法。克里訪華正是通過外交努力化解亞太地區以及中美之間的爭議和分歧，美國這樣的形象會比軍事介入更好。

　　在中美關系正處于十字路口之時，克里到中國認真傾聽中國的聲音，比美國 嚇唬中國更重要，威脅只能招來憤怒和疑慮。美國最好的方法是發揮負責任大國形象、釋放善意，因為中美關系，同樣是美國在世界上最有價值的雙邊關系之一。