人民網北京7月17日電 在主要在野黨缺席的情況下，執政黨控制的日本國會眾議院7月16日下午強行表決通過了被國際視為“戰爭法案”的日本安保相關法案。根據立法程序，法案還需經國會參議院審議通過。日本從此將可能解禁集體自衛權后擴大日本自衛隊在海外的軍事活動，這是二戰結束以后日本安保政策的最重大轉折。

　　日本數萬民眾兩萬學生抗議表決安保法

　　新安保法案爭議巨大。日本各界15日紛紛舉行集會、示威和演講等活動，抗議安倍政權無視民意，強制推行“戰爭法案”。

　　除在野黨之外，日本民間的抗議聲浪不斷。15日就有超過6萬民眾從各地趕往國會前展開集會，高呼“不準輕視國民”、“安倍下臺”等口號。

　　16日，日本國會眾議院召開全體大會，執政的自民、公明兩黨憑借多數議席優勢強行通過旨在解禁集體自衛權的新安保法案。民主、維新、日共、社民和生活等在野黨抵制法案表決，對執政黨強行表決進行了嚴厲譴責。

　　日本眾議院通過安保法后，16日，數以萬計憤怒的學生入夜后，依然聚集在議會大樓外，抗議首相安倍晉三漠視民意。在東京的議會大樓外，學生發表演說譴責強行通過安保法，并高舉“要和平不要戰爭”、“我們不是安倍”的標語牌。組織者估計，晚上8點左右，現場縱然可能下雨，仍然有超過兩萬人留守，繼續聲討安倍，要求他下臺。

　　“專屬防衛”向“主動進攻”重要轉折？

　　分析認為，《新安保法案》被指是日本由“專屬防衛”向“主動進攻”的重要轉折點，是披著和平外衣的戰爭法案。它究竟包含哪些內容？

　　日本政府5月15日向國會眾議院提交了包括1個新立法和10個修正法的安保相關法案。新立法是《國際和平支援法案》，其實質即“海外派兵永久法”。根據這一法律，日本可隨時根據需要向海外派兵并向其它國家軍隊提供支援。10個修正法則統一打包為《和平安全法制整備法案》，并寫入行使集體自衛權的條件，把“日本或與日本有密切關系的國家遭到武力攻擊，日本存亡受威脅、存在國民權利被徹底剝奪的明顯危險”的情況，定義為“存亡危機事態”，在此情況下即使日本沒直接受攻擊，也可對他國行使武力。

　　安倍強行推動安保法案表決，引發了在野黨的激烈抗議。就在眾議院議長 大島理森 宣布表決安保法案前，民主黨、維新黨、日本共產黨等主要在野黨陸續退場，拒絕參加表決。

　　分析：日本民眾的最大擔憂在于可能“戰爭”

　　清華大學當代國際關系研究院副院長劉江永認為，日本民眾的最大擔憂就在于“戰爭”。他說，它涉及到日本未來是繼續走和平發展的道路還是有可能陷入一種隨時被卷入戰爭，或日本在沒有遇到攻擊的情況下也參與美國發動的戰爭。那這樣日本未來的前途命運、日本人的安全與未來子孫的穩定生活就可能有根本改變，所以日本老百姓對這些非常擔心。

　　分析人士指出，安保法案最終獲得通過幾成定局。安倍政府強推安保法案，給日本國內政治和法治體系埋下禍根，也給日本對外關系和地區安保形勢埋下新的隱患。

　　輿論：日本強行通過安保法案威脅地區安全

　　人民日報發表評論《值得警惕的“強行表決”》指出，歷史問題成為日本現政府的“死結”，日本右翼勢力對歷史問題的錯誤認知深刻影響日本發展走向。日本現政府一方面對日本曾經發動侵略戰爭、破壞世界和平的歷史閃爍其詞，另一方面又不斷給“積極和平主義”涂抹軍事擴張的色彩，聲稱“讓日本承擔更大的責任”。日本右翼政客一味行掩耳盜鈴之術，把和平當成個幌子，但過不了日本國內熱愛和平的人心這一關，也蒙蔽不了國際社會的眼睛。挑戰戰后和平國際秩序是行不通的，逆時代和平大潮而動是注定要栽跟頭的。

　　海外輿論認為，強行通過安保相關法案威脅地區安全，也是對日本二戰后和平憲法第九條的公然破壞。

　　韓國《經濟新聞網》說，在被指涉嫌違憲的爭議聲中，日本安倍政府16日在國會眾議院強行推動表決通過了安保相關法案，這或將引發東北亞秩序的大混亂。文章援引相關分析說，安倍在繼歪曲歷史后解禁集體自衛權，這一系列企圖使日本回歸為一個“可以戰爭的國家”的錯誤外交行徑，亦會使當前錯綜復雜的韓日關系雪上加霜。韓國《亞洲經濟》表示，日本一些政治家企圖將以和平憲法為根基的日本改造成一個可發動戰爭的國家，強行通過安保相關法案將這種野心暴露無遺。

　　泰國《亞洲日報》副社長兼總主筆錢豐說，安倍抓住自民黨在議會占據絕對優勢的機會強行通過安保相關法案，說明日本右翼政府在違反和平憲法的歧途上越走越遠。錢豐表示，安保相關法案是對和平憲法的重大踐踏，給亞洲鄰國乃至世界制造了不穩定因素。

　　柬埔寨亞歐大學國際關系學者約瑟夫·馬修表示，日本國會眾議院強行通過安保相關法案的后果影響深遠而危險。這將導致亞洲國家之間的不安全感、恐懼和互不信任。馬修說，安倍的安保相關法案是對和平憲法第九條的公然破壞。

　　俄羅斯科學院遠東研究所日本研究中心高級研究員帕夫利亞堅科認為，日本一直企圖以修改憲法來改變日本武裝力量在全球扮演的角色。一旦安保相關法案最終獲得通過，將使日本在未來有可能直接卷入沖突。

　　美國凱托學會防務與外交問題專家泰德·卡彭特說，日本近年來一直在向軍事上獨斷專行的方向前進，而安保相關法案僅僅是這方面最新的一個動作。安保相關法案在日本國內飽受爭議，日本不斷提升的軍事力量顯然將給東亞地區的安全形勢增加不穩定因素。

　　英國《獨立報》認為，安倍的所作所為將日本推向非常危險的道路，從此日本憲法任何條款的解釋都可以任人擺布，日本安保相關法案將使日本變得更不安全。

　　英國路透社報道稱，安倍政府的安保相關法案引發批評者質疑，指出相關法案不僅挖空日本和平憲法第九條，更破壞憲法的基本原則。英國廣播公司BBC援引憲法專家觀點說，安保相關法案令日本的和平憲法淪為笑話。