4月18日,日本文部科學(xué)省公布了2017年春季起使用的初高中全部6套日本史、11套世界史中的5套，以及部分公民教科書(shū)審定結(jié)果。審定結(jié)果既顯示出在領(lǐng)土和歷史問(wèn)題上的頑固立場(chǎng)，也表現(xiàn)出一定程度的“妥協(xié)”。

　　日本政府的教科書(shū)審定制度建立于1953年。1958年，日本文部省修改了教科書(shū)審定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格限制涉及日本侵略和戰(zhàn)爭(zhēng)罪行的內(nèi)容。1965年，日本史學(xué)家家永三郎狀告政府，認(rèn)為他撰寫(xiě)的教科書(shū)“審定不合格”，“違反保障學(xué)術(shù)和表現(xiàn)自由的憲法”。這一訴訟綿延持續(xù)，引起巨大社會(huì)反響。自20世紀(jì)70年代末，日本教科書(shū)逐漸恢復(fù)了對(duì)侵略及戰(zhàn)爭(zhēng)罪行的客觀記述。

　　1982年6月，經(jīng)日本文部省審定合格的實(shí)教出版社高中《新歷史教科書(shū)》，將日軍對(duì)中國(guó)華北的“侵略”寫(xiě)為“進(jìn)出”，稱(chēng)南京大屠殺的發(fā)生是由于中國(guó)軍隊(duì)激烈抵抗導(dǎo)致日軍“激憤”，引起中國(guó)政府和民眾的強(qiáng)烈抗議。8月26日，日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官宮澤喜一發(fā)表談話，稱(chēng)：“日本政府在日中聯(lián)合聲明中寫(xiě)入‘痛感日本國(guó)過(guò)去由于戰(zhàn)爭(zhēng)給中國(guó)人民造成的重大損害與責(zé)任并表示深刻反省’，這一認(rèn)識(shí)迄今沒(méi)有絲毫變化”。11月24日，根據(jù)“宮澤談話”精神，日本教科書(shū)審定制度增加了一項(xiàng)條款：“在處理與亞洲近鄰各國(guó)之間的近現(xiàn)代歷史事件時(shí)，要從國(guó)際理解和國(guó)際協(xié)調(diào)的角度予以必要的考慮�！痹摋l款被稱(chēng)為 “近鄰諸國(guó)條款”。

　　2012年9月，安倍晉三當(dāng)選自民黨總裁。由安倍領(lǐng)導(dǎo)的日本自民黨竭力推行歷史修正主義，將刪除“近鄰諸國(guó)條款”列入眾議院競(jìng)選綱領(lǐng)。當(dāng)年11月，安倍在眾院選舉中強(qiáng)調(diào)，“教育再生是主要的政權(quán)公約”，稱(chēng)修改教科書(shū)“將成為新政權(quán)的支柱性政策”。日本自民黨隨即提出，“將在此次教科書(shū)的審定過(guò)程中，明確指出（南京大屠殺）遇難者人數(shù)以及具體歷史依據(jù)”。

　　2013年3月26日，日本文科省公布教科書(shū)審定結(jié)果，不僅對(duì)公然將中國(guó)釣魚(yú)島劃入日本版圖的教科書(shū)“審定合格”，而且表示，擬在《教科書(shū)編寫(xiě)指南》中規(guī)定，必須將“尖閣列島”（中國(guó)釣魚(yú)島及附屬島嶼）明確記述為“日本固有領(lǐng)土”。翌年，日本文部省根據(jù)自民黨的意見(jiàn)修改教科書(shū)審定標(biāo)準(zhǔn)，要求日本教育界在沒(méi)有定論的歷史、領(lǐng)土問(wèn)題上適度體現(xiàn)政府主張，并充實(shí)領(lǐng)土問(wèn)題教育。

　　2015年4月6日，日本文科省公布了前一年對(duì)中學(xué)教科書(shū)的審查結(jié)果。結(jié)果顯示，社會(huì)科目18種教材全部將尖閣諸島（中國(guó)釣魚(yú)島及附屬島嶼）表述為“日本的領(lǐng)土”，其中有14種表述為“日本固有領(lǐng)土”。

　　2016年4月18日，日本文科省審定通過(guò)的教科書(shū)，在涉及領(lǐng)土問(wèn)題的31本教科書(shū)中，有13本稱(chēng)中國(guó)釣魚(yú)島為“日本的固有領(lǐng)土”。對(duì)此，中國(guó)外交部發(fā)言人陸慷當(dāng)天在例行記者會(huì)上表示，“中國(guó)對(duì)釣魚(yú)島及其附屬島嶼享有固有的主權(quán)，這一點(diǎn)是無(wú)可爭(zhēng)辯的。中方的立場(chǎng)也是清楚、一貫的�！彪m然日本政府的立場(chǎng)依舊頑固，但并沒(méi)有如其之前所稱(chēng)，必須將中國(guó)釣魚(yú)島明確記述為“日本固有領(lǐng)土”，顯示出其“竊島”行為的心虛和底氣不足。

　　關(guān)于南京大屠殺，1982年曾因篡改歷史而引發(fā)中國(guó)抗議的實(shí)教出版社，在新版《日本史A》原稿正文中使用“殺害了20萬(wàn)中國(guó)人”的表述，并注明“也有遇難者數(shù)量為30萬(wàn)人或十多萬(wàn)人”的說(shuō)法。日本文科省的審定意見(jiàn)認(rèn)為，這種表述“未明示沒(méi)有主流觀點(diǎn)”，實(shí)教出版社遂改為“殺害了大量中國(guó)人”。值得注意的是，2014年10月在中國(guó)公開(kāi)出版的《中日共同歷史研究》，日方對(duì)南京大屠殺遇難者人數(shù)的表述是：“日軍的屠殺行為導(dǎo)致的死亡人數(shù)，據(jù)遠(yuǎn)東國(guó)際軍事審判的裁決達(dá)20萬(wàn)人以上，1947年南京戰(zhàn)犯審判軍事法庭公布為30萬(wàn)人以上。中國(guó)的見(jiàn)解以后者的判決為依據(jù)，而在日本的研究中，則以20萬(wàn)人為上限�！� 對(duì)此表述，日本的“南京大屠殺虛構(gòu)論者”大為不滿(mǎn)，稱(chēng)，“（日本學(xué)者）承認(rèn)發(fā)生了大屠殺，這是很大的問(wèn)題�！边@次新版歷史教科史將南京大屠殺明確寫(xiě)入并經(jīng)日本文科省審定認(rèn)可，無(wú)疑令持“南京大屠殺虛構(gòu)論”的日本右翼不滿(mǎn)�？梢哉J(rèn)為，這是顧忌中日關(guān)系惡化的妥協(xié)。

　　關(guān)于慰安婦問(wèn)題，占教科書(shū)使用份額五成以上的東京書(shū)籍出版社的新版日本史教科書(shū)寫(xiě)道，“有大量女性作為慰安婦被送往戰(zhàn)地”。其他教科書(shū)則介紹了二戰(zhàn)后慰安婦問(wèn)題仍未解決和原慰安婦對(duì)日索賠的情況。比較安倍及其主要閣員多次公開(kāi)表態(tài)，否定承認(rèn)日軍“在慰安婦的征集、運(yùn)送、管理等方面，采用哄騙、強(qiáng)制等手段，總體上違反了本人意志”的“河野談話”，這次日本文科省能對(duì)明記慰安婦問(wèn)題的歷史教科書(shū)“開(kāi)綠燈”，也算是一種妥協(xié)。