從社會(huì)角度來(lái)看，菲律賓有些不穩(wěn)定。從政治角度來(lái)看，菲律賓有些搖擺。但從經(jīng)濟(jì)上來(lái)看，菲律賓的自由度在全球178個(gè)經(jīng)濟(jì)體中排名卻處于靠前的位置。

　　11月20日，剛剛開完第十二屆華人奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)年會(huì)，我就啟程趕往了菲律賓。說(shuō)起菲律賓，大部分的中國(guó)人對(duì)它的印象都停留在兩方面：其一，是一個(gè)東南亞小國(guó)；其二，菲傭服務(wù)很專業(yè)。

　　但走進(jìn)這片國(guó)土，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，菲律賓不是小國(guó)，而是一個(gè)“大國(guó)”，因?yàn)樗�人口有一個(gè)多億，是全世界第十二大人口大國(guó)。而且菲律賓盛行天主教，國(guó)民很少采取避孕措施，因此每個(gè)婦女的總和生育率超過(guò)3個(gè)，年輕的人口是菲律賓高速發(fā)展的人力資本。最近幾年菲律賓GDP增長(zhǎng)率很快，最新數(shù)據(jù)表明，2016年第三季度GDP增長(zhǎng)率甚至達(dá)到了7.1%。很多方面預(yù)計(jì)，菲律賓很快會(huì)超越馬來(lái)西亞和泰國(guó)，成為僅次于印度尼西亞的東盟(ASEAN)第二大經(jīng)濟(jì)體。

　　從社會(huì)角度來(lái)看，菲律賓有些不穩(wěn)定。從政治角度來(lái)看，菲律賓有些搖擺。但從經(jīng)濟(jì)上來(lái)看，菲律賓的自由度在全球178個(gè)經(jīng)濟(jì)體中排名卻處于靠前的位置。2014年是全球89位，2015年處于76位。它在勞動(dòng)自由、金融自由、控制政府支出等方面，都取得了重大的進(jìn)展。不少專家預(yù)計(jì)，只要菲律賓繼續(xù)提升經(jīng)濟(jì)自由度，繼續(xù)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，菲律賓將持續(xù)實(shí)現(xiàn)7%以上的高速增長(zhǎng)。

　　歷史上，菲律賓雖然深受西班牙羅馬法系的影響，棉蘭老島（菲律賓第二大島）受伊斯蘭法影響也比較大，但總體上來(lái)說(shuō)更受英美普通法的影響。而普通法體系，是現(xiàn)代金融的法律基礎(chǔ)。在這個(gè)意義上，菲律賓的馬尼拉在繼中國(guó)香港、新加坡和迪拜之后，成為亞洲第四大國(guó)際金融中心，也是很有希望的事情。

　　菲律賓是一個(gè)島國(guó)，全國(guó)大約有7000多個(gè)島。島多呈現(xiàn)自然的、多中心的狀態(tài)。可以想見，菲律賓也有著多中心、扁平化的治理結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)有著持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的潛質(zhì)。殖民時(shí)代，菲律賓這個(gè)潛質(zhì)被強(qiáng)大的陸地國(guó)家西班牙所壓制，獨(dú)立后又為美式的總統(tǒng)制所壓制。現(xiàn)在這個(gè)潛質(zhì)正在從市場(chǎng)化、全球化的大潮中被釋放出來(lái)。只要政局穩(wěn)定，菲律賓說(shuō)不定就是東南亞的下一個(gè)“發(fā)展奇跡”。

　　回到國(guó)內(nèi)的張維迎、林毅夫產(chǎn)業(yè)政策爭(zhēng)論，菲律賓應(yīng)該是一個(gè)去產(chǎn)業(yè)政策化成功的經(jīng)典例子。最近幾年，菲律賓經(jīng)濟(jì)自由度大幅度上升，勞動(dòng)力政策干預(yù)、金融政策干預(yù)和政府支出政策干預(yù)，也都大幅度減少。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度卻大大加快。這也從現(xiàn)實(shí)說(shuō)明，制約政府干預(yù)的沖動(dòng)，解放市場(chǎng)的活力，是多么重要。

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)，而是權(quán)利經(jīng)濟(jì)。可能很多人不知道，菲律賓人有持槍權(quán)。我不是鼓勵(lì)用槍，有槍當(dāng)然可能帶來(lái)暴力事件與騷亂，但是，擁有武器也可以讓公民分享國(guó)家秩序?qū)Ρ┝Φ膲艛鄼?quán)，倒逼市場(chǎng)尊重權(quán)利，這是菲律賓一個(gè)非常特殊的國(guó)情。這一點(diǎn)，也跟美國(guó)有點(diǎn)類似。而一旦菲律賓的權(quán)利經(jīng)濟(jì)得到充分發(fā)展，未來(lái)，可能會(huì)擺脫中等收入陷阱。菲律賓經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不像我們看到的那樣，好像總在靠輸出“菲傭”這種低端勞動(dòng)力賺錢，能取得今天的成績(jī)，有著復(fù)雜而深邃的原因。