【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】美國(guó)總統(tǒng)特朗普22日獲得一個(gè)新稱號(hào)——“首席驅(qū)逐官”,因?yàn)樗�讓他的�?guó)土安全部長(zhǎng)凱利頒布了與奧巴馬時(shí)代截然不同的移民政策,核心內(nèi)容是大規(guī)模逮捕并遣返非法移民,并加快他們離境的速度。

　　特朗普移民新政面臨的另一個(gè)問(wèn)題是,目前約有23個(gè)國(guó)家不接受美國(guó)遞解出境,包括中國(guó)、阿富汗、阿爾及利亞、伊朗、伊拉克、利比亞等,墨西哥不在其中。由于這些國(guó)家拒絕接受美國(guó)遣返非法移民,因此,過(guò)去3年以來(lái),已有超過(guò)8000名有犯罪記錄的移民獲釋。為了清除驅(qū)逐出境的障礙,凱利和國(guó)務(wù)卿蒂勒森被指示“懲罰那些拒絕接受被驅(qū)逐者的國(guó)家”,包括拒絕向這些國(guó)家的公民簽發(fā)簽證等。

　　《紐約時(shí)報(bào)》22日稱,按照備忘錄,海關(guān)人員可以將非法入境者直接送到墨西哥,不論他們是否為墨西哥籍。這意味著更多無(wú)證移民將被關(guān)押或遣返回墨西哥等待聽(tīng)審,而不是在美國(guó)本土被釋放。“此舉勢(shì)必激怒墨西哥。”報(bào)道稱,特朗普只有得到墨西哥允許后才能這么做。曾負(fù)責(zé)對(duì)美磋商移民問(wèn)題的墨西哥官員古斯塔夫說(shuō),這將違反墨西哥法律和有關(guān)遣返移民的國(guó)際約定。他強(qiáng)調(diào),墨“只有義務(wù)接收被遣返的墨西哥人”。

　　據(jù)《紐約郵報(bào)》21日?qǐng)?bào)道,蒂勒森和凱利將于周三起訪問(wèn)墨西哥。文章稱,比起對(duì)歐洲和日韓的訪問(wèn),對(duì)墨西哥的訪問(wèn)是更復(fù)雜的。就在訪問(wèn)前一天,凱利命令驅(qū)逐更多非法移民,他們中許多有墨西哥血統(tǒng)。墨西哥前外長(zhǎng)已經(jīng)斥責(zé)新的移民驅(qū)逐令是“敵意和不必要的侵略行為”。很難想象墨西哥政府能夠心平氣和地跟美國(guó)官員坐在一起,談?wù)撛诖驌舳酒贩矫孢M(jìn)行合作的話題。

　　來(lái)自中國(guó)的在美移民以合法身份進(jìn)入美國(guó)的居多,但一名匿名的加州律師說(shuō),一些來(lái)自中國(guó)大陸的移民以政治庇護(hù)或是婚姻等方式獲得合法身份,恐怕會(huì)成為下一波驅(qū)逐的對(duì)象。另外,一些已取得合法身份的華人,存在以小聰明享受政府福利的情況,比如把自己的房子賣(mài)掉去住政府補(bǔ)助的老人公寓等,這也是移民執(zhí)法的對(duì)象。

　　中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授時(shí)殷弘對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),特朗普在兌現(xiàn)其競(jìng)選期間的承諾,呼應(yīng)國(guó)內(nèi)“白人草根”,新移民政策充分體現(xiàn)出他是強(qiáng)調(diào)“美國(guó)第一”“白人至上”的民粹主義者。移民遣返也將成為影響中美關(guān)系的一個(gè)問(wèn)題,但不會(huì)像美墨之間那么嚴(yán)重。

　　“下一個(gè)驅(qū)逐的會(huì)是誰(shuí)?”德國(guó)《南德意志報(bào)》22日稱,盡管特朗普的“限穆令”被法官禁止,受到國(guó)內(nèi)外抗議,但他仍執(zhí)意加強(qiáng)移民政策。現(xiàn)在是驅(qū)逐無(wú)證移民,下一次甚至?xí)�是歐盟移民。

　　而面對(duì)特朗普的反移民新規(guī),歐洲主要國(guó)家政府22日并沒(méi)有發(fā)聲。“歐洲無(wú)法大聲批評(píng)美國(guó)”,德國(guó)新聞電視臺(tái)稱,實(shí)際上,歐盟國(guó)家自己也因移民問(wèn)題受到各方批評(píng)。最近,德國(guó)政府加大驅(qū)逐非法難民的力度,遭到反對(duì)派批評(píng)。德國(guó)、法國(guó)和荷蘭等國(guó)今年將舉行大選,執(zhí)政黨形勢(shì)不佳,民間反移民和難民的呼聲很高,使得歐洲國(guó)家也不敢輕易為移民說(shuō)話。《柏林日?qǐng)?bào)》22日稱,特朗普的驅(qū)逐非法移民新規(guī)對(duì)歐洲右翼政黨是一個(gè)推動(dòng)力,意義深遠(yuǎn)。荷蘭自由黨、法國(guó)國(guó)民陣線和德國(guó)選擇黨等,都在加大限制移民和驅(qū)逐難民的宣傳,民調(diào)高漲,歐洲面臨“特朗普化”。

　　美國(guó)《大西洋月刊》日前公布的民調(diào)顯示,79%的美國(guó)人都贊成為無(wú)證移民提供入籍或身份合法化的道路,只有16%贊成遞解。美國(guó)法律人士稱,特朗普的新移民政策將和“限穆令”一樣,遭遇法律挑戰(zhàn)。時(shí)殷弘對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),凱利說(shuō)法令“即時(shí)生效”還不行,相信美國(guó)國(guó)會(huì)、法院、媒體、民間團(tuán)體都會(huì)出現(xiàn)反彈、波動(dòng)。而特朗普的移民政策可能給白人草根帶來(lái)一些經(jīng)濟(jì)利益,但最終將造成社會(huì)的廣泛分裂。

　　“移民政策對(duì)美國(guó)人來(lái)說(shuō)是個(gè)兩難的問(wèn)題”,中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)所所長(zhǎng)達(dá)巍22日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),打擊非法移民也許有助于改善社會(huì)治安或提高白人草根階層就業(yè)率,但美國(guó)的活力也來(lái)自移民,特朗普的移民政策和他的經(jīng)濟(jì)政策如出一轍,而美國(guó)“關(guān)上門(mén)”到底好不好,能否就此增加效率、增加國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)的競(jìng)爭(zhēng)力,這是需要觀察和研究的。達(dá)巍表示,特朗普推新移民政策下一步會(huì)有幾大看點(diǎn):一是美國(guó)聯(lián)邦政府和地方政府的矛盾可能激化,聯(lián)邦政府能不能去那里抓非法移民、給不給這些地方政府增加安全預(yù)算都將引起關(guān)注;二是會(huì)導(dǎo)致美國(guó)與墨西哥等非法移民多的拉美國(guó)家外交關(guān)系惡化;三是會(huì)發(fā)生一些煽情的故事,就像當(dāng)年小布什政府遣返古巴非法移民小埃連,引發(fā)全國(guó)性關(guān)注那樣的事。

　　【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國(guó)、德國(guó)特約記者 孫衛(wèi)赤 青木 任重 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 谷棣】