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金控財團胡為 “金管會”守財團還是守人民?

2009年04月07日 13:09:00  來源:
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  古今中外騙子的共通點,就是無所不用其極地牟取私利。在美國,前證管會主委馬多夫主導超級“龐氏騙局”至少十年以上,震驚各界;在臺灣,元大集團負責人因結(jié)構(gòu)債弊案不法套利六6.7億元,遭檢方依違反“證交法”、背信等罪嫌起訴,具體求刑十年。

  臺灣《中國時報》今天對此發(fā)表社論指出,根據(jù)臺檢方起訴書,元大馬家利用股權(quán)轉(zhuǎn)換與非常規(guī)交易,把結(jié)構(gòu)債相關(guān)的虧損套給元京證,經(jīng)過乾坤大挪移,原本應(yīng)承擔結(jié)構(gòu)債損失的馬家卻因此獲得大筆不法利益,而讓元京證的小股東莫名其妙地承接巨額損失。針對元大結(jié)構(gòu)債事件,馬家堅稱一切合法;不過,這個超完美的設(shè)局,若不是“金管會”于2008年底進行金檢時主動發(fā)現(xiàn),并移送檢調(diào)單位,投資人迄今都還被蒙在鼓里。

  元大馬家令臺灣人印象深刻的不只結(jié)構(gòu)債事件,先前馬家在陳致中結(jié)婚時送出600萬元大禮;其次,元大金總經(jīng)理馬維建涉嫌協(xié)助吳淑珍,搬運國泰世華銀行保管室里7.4億元巨款至元大的辦公室;元大金營運長馬維辰則送2億元現(xiàn)金到陳水扁家官邸,兄弟兩人都因陳水扁家洗錢案被列為被告。民眾不禁質(zhì)疑,為何“專業(yè)”的銀行家甘冒風險協(xié)助陳水扁家洗錢?馬家的“政治獻金”為何不學學臺積電光明正大捐出,并且領(lǐng)取收據(jù)存查?

  社論指出,這次元大結(jié)構(gòu)債遭起訴名單加上先前因洗錢案列為被告者,元大金至少有7人涉案,與先前辜家大少二少的涉案相呼應(yīng)。無論背信或洗錢,都嚴重違反金融業(yè)最重要的誠信原則,也難以讓社會大眾接受。為維護投資人與存款戶權(quán)益,我們認為,臺當局“金管會”必須嚴肅檢討金控公司負責人的適格性問題,不能再蹉跎!

  自從陳水扁家洗錢案爆發(fā)以來,臺灣許多大型金控與財團爭先恐后前往陳水扁家進貢或協(xié)助洗錢的行徑紛紛曝光,看在一般老百姓的眼里,不難推測財團捐錢的背后當然另有所圖。不論元大金并復華金、中信辜家入主開發(fā)金、開發(fā)金并金鼎證、中信金插旗兆豐金、臺新金并彰銀等泛二次金改中的案件,未來檢調(diào)若查獲有明確不法事證,可能牽涉到股權(quán)回復與補償?shù)膯栴},對此,“金管會”更必須做好善后處理的準備,還給小股東一個公道。

  以美國國際集團(AIG)高階主管領(lǐng)取紅利事件為例,奧巴馬的處理態(tài)度提供馬當局一個很好的借鑒。AIG最初聲稱領(lǐng)取紅利是依契約行事,一切合法。不過奧巴馬認為民意絕非如此,要求財長蓋特納全面追回紅利。由于高達2億多美元的紅利已經(jīng)發(fā)出去,為平息民怨,美國國會火速完成立法課征高額紅利稅,逼得受領(lǐng)者吐出紅利,才化解這次的危機。從AIG的肥貓事件來看,“金管會”官員應(yīng)深刻體會:當不公不義的事件激發(fā)民眾怒火時,“沒有法源”不能成為借口,金管人員的心態(tài)才是真正的關(guān)鍵。站在華爾街生意人的立場,AIG分紅理所當然;但站在人民的立場,卻萬萬不能接受。蓋特納所被人批評最厲者,就在于他習慣從華爾街看世界。

  其實,“金管會”處理島內(nèi)金控負責人的適格性問題,確實有足夠的法源。依據(jù)“金融控股公司法”第54條,金融控股公司有違反法律、章程或有礙健全經(jīng)營之虞時,主管機關(guān)得予以糾正、限期改善,并得視情節(jié)輕重處分,包括解除經(jīng)理人職務(wù)、解除董事、監(jiān)察人職務(wù)或停止其于一定期間內(nèi)執(zhí)行職務(wù)。重點是:這個行政處分不必、也不應(yīng)等到法律審判,否則“金控法”即形同蛇足。

  以元大的結(jié)構(gòu)債事件來看,“金管會”掌握第一手資料最了解內(nèi)情。其次,馬家兄弟協(xié)助陳水扁家洗錢的事證亦非常明確。在這樣的情況下,“金管會”再不處理,該機關(guān)就如同美國的財政部,首長來自金融界,像是大財團的管家,而不是人民的保姆。

  社論最后說,金融大海嘯發(fā)生以來,世界各地的金融賊貓用盡各種手段坑殺小老百姓,還要拿納稅人的血汗錢來發(fā)紅利,民眾對于這種無恥行徑厭惡到了極點。對于島內(nèi)部分金控財團的胡作非為,“金管會”究竟是守著財團,還是守著人民?“金管會”如果認為閉起眼睛就看不見了,采取消極態(tài)度因應(yīng),那不僅令人民失望,未來可能要付出更大的代價。職司金融監(jiān)理的“金管會”若無法對為非作歹者予以嚴厲的制裁,最后也必須接受民意嚴厲的檢驗。

 

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[責任編輯:趙靜]

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