臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》6日社論說(shuō)，今年中國(guó)大陸“兩會(huì)”中的全國(guó)人民代表大會(huì)，于昨天上午舉行開(kāi)幕式，同時(shí)由國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)發(fā)表《政府工作報(bào)告》。我們認(rèn)為，該項(xiàng)報(bào)告對(duì)今年兩岸關(guān)系發(fā)展路向，表述頗為清晰，但相關(guān)之推動(dòng)落實(shí)工作，尚有很大的努力空間。

　　社論說(shuō)，這是李克強(qiáng)首次以總理身分，在全國(guó)“兩會(huì)”發(fā)表政府工作報(bào)告，很有新意。我們從兩岸角度看該報(bào)告，最注意的是其中的兩岸政策段落。這段落長(zhǎng)度雖只有1百多字，但內(nèi)容非常具體，且有一定的“可操作性”。譬如，該段落強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持“九二共識(shí)”，維護(hù)一個(gè)中國(guó)框架，鞏固增進(jìn)兩岸政治互信，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)融合，推動(dòng)交流合作，開(kāi)展協(xié)商談判，秉持“兩岸一家親”的理念，維護(hù)骨肉情誼等。

　　我們特別關(guān)注“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)融合”的說(shuō)法，因其建設(shè)性十足，將受到臺(tái)灣方面的高度重視。而由此也可預(yù)見(jiàn)，今年大陸方面一定會(huì)以非常積極態(tài)度，來(lái)推進(jìn)兩岸ECFA（經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議）后續(xù)協(xié)商，及加速兩岸產(chǎn)業(yè)和金融合作，早日完成兩岸經(jīng)貿(mào)緊密合作的機(jī)制與建構(gòu)。

　　而兩岸經(jīng)濟(jì)的“融合”，是比以往雙方常說(shuō)的“整合”，字義更為深刻。整合只是走在一起，融合卻是“你中有我，我中有你”，彼此變成一體，且榮枯相共。如此境界，若能達(dá)致兩岸互利雙贏，自然會(huì)受臺(tái)灣方面殷切期待。

　　只是，兩岸經(jīng)濟(jì)融合的具體模式為何，及其如何實(shí)現(xiàn)等重要問(wèn)題，大陸方面迄今尚未有系統(tǒng)化的表述，只提出了抽象愿景，因而臺(tái)灣產(chǎn)官學(xué)各界這方面認(rèn)知仍是模糊。大陸官方似應(yīng)在近期內(nèi)，就此提出詳細(xì)規(guī)劃，以利兩岸溝通及凝聚共識(shí)。

　　此外，社論還提出，在今年的兩岸經(jīng)貿(mào)協(xié)商中，大陸方面亦可積極發(fā)揮對(duì)臺(tái)灣的包容力，使相關(guān)協(xié)商成為“兩岸經(jīng)濟(jì)融合”的試金石。譬如“兩岸貨品貿(mào)易協(xié)議”最后定案文本中，大陸應(yīng)該就臺(tái)灣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，全面給予減免進(jìn)口關(guān)稅優(yōu)惠，使臺(tái)灣產(chǎn)品在大陸市場(chǎng)暢流及暢銷(xiāo)。果能如此，則臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)既能存續(xù)于本土，又能充分享受大陸市場(chǎng)崛起的好處。在這種情況下，兩岸經(jīng)濟(jì)即可望從整合進(jìn)化為融合。

　　還有，兩岸經(jīng)濟(jì)管理“法令規(guī)章”的相互包容及引用，應(yīng)該也是雙方經(jīng)濟(jì)融合的重要條件。否則，廠商在兩邊，要分別費(fèi)心適應(yīng)兩套截然不同的管理規(guī)范，雙方經(jīng)濟(jì)又如何融合？像課稅方面，臺(tái)商普遍感覺(jué)大陸的法令比臺(tái)灣更嚴(yán)格，查稅手法也更嚴(yán)厲，就此，大陸方面也許可以吸收臺(tái)灣相關(guān)優(yōu)點(diǎn)，來(lái)修正大陸課稅法令，使臺(tái)商在大陸不再“談稅色變”。這就是兩岸經(jīng)濟(jì)融合的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　另外，本次李克強(qiáng)總理發(fā)表的政府工作報(bào)告，尚有幾個(gè)大亮點(diǎn)，就是今年要按照“中共十八屆三中全會(huì)”深化改革方針，而大力推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)體制改革、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等。在這些取向下，今年大陸政府會(huì)采取多項(xiàng)大刀闊斧的舉措，包括工商管理改革、財(cái)稅金融改革、民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍擴(kuò)大、消費(fèi)新熱點(diǎn)培育、新城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化、服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展等。

　　社論還提出，這些舉措，如何和兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作相連結(jié)，也是值得大陸政府用心思量的課題。其切入點(diǎn)，應(yīng)是厘清大陸臺(tái)商相關(guān)的機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)，并指引臺(tái)商“趨吉避兇”之道。因?yàn)椋�在大陸新一波改革及發(fā)展的新形勢(shì)下，臺(tái)商雖會(huì)有新的利基，但也會(huì)面對(duì)新的挑戰(zhàn)。像大陸新城鎮(zhèn)建設(shè)，地方本位色彩濃厚，臺(tái)商究竟能爭(zhēng)取到多少生意機(jī)會(huì)，實(shí)大有疑問(wèn)。其次，大陸民營(yíng)企業(yè)這次振興，很可能會(huì)結(jié)合金融與高新科技力量，而給臺(tái)商帶來(lái)空前的競(jìng)爭(zhēng)壓力。臺(tái)商在大陸新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，更需要官方及智庫(kù)給予妥善的經(jīng)營(yíng)指引，及更有效的合法權(quán)益保障。期盼大陸政府在“兩會(huì)”之后，能將上述事項(xiàng)列為對(duì)臺(tái)政策的一個(gè)重點(diǎn)。

　　社論也提出，兩岸亦可考慮，在近期內(nèi)合辦系列的智庫(kù)研討會(huì)，來(lái)共同掌握兩岸經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制與大陸深化改革相結(jié)合之道，使雙方經(jīng)貿(mào)活動(dòng)能充分享受大陸的“改革紅利”。我們擔(dān)心的是，兩岸經(jīng)貿(mào)若跟不上大陸改革潮流，就會(huì)陷入“不進(jìn)則退”的窘境。

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