“大華網(wǎng)絡(luò)報(bào)”9日?qǐng)?bào)道，民進(jìn)黨完成“國(guó)安五法”的修訂，對(duì)兩岸交流采取實(shí)質(zhì)緊縮后，蔡英文又稱將在“立法院”下會(huì)期，在兩岸關(guān)系條例訂定“中共代理人”條款，禁止“為中共進(jìn)行危害‘國(guó)安’的政治宣傳、發(fā)表聲明，參加中共所舉辦或合辦的會(huì)議。”

民進(jìn)黨人士透露，臺(tái)灣“立法院”本會(huì)期已作成附帶決議，將在下會(huì)期優(yōu)先審議兩岸關(guān)系條例，在法條中明確規(guī)范所謂的“中共代理人”。兩岸關(guān)系條例的“修法”工作，主要是涉及以下兩條條文：

第一、增訂33條之4條文，禁止臺(tái)灣人民、法人、團(tuán)體或其他機(jī)構(gòu)為中國(guó)大陸黨政軍機(jī)關(guān)（構(gòu)）、相關(guān)團(tuán)體或其派遣人之代理人，危害“國(guó)家”安全或社會(huì)安定。 

第二、增訂33條之5條文，禁止臺(tái)灣人民、法人、團(tuán)體或其他機(jī)構(gòu)與中國(guó)黨、政、軍機(jī)關(guān)（構(gòu)）及相關(guān)團(tuán)體或其代理人從事危害“國(guó)家”安全之政治宣傳，或接受其指示或委托而為之；及出席或參加其所舉辦或與其共同舉辦之會(huì)議，發(fā)表危害“國(guó)家”安全之決議、共同聲明或相應(yīng)聲明，違者最重可處3年以下有期徒刑、500萬(wàn)元以下罰金。

這兩項(xiàng)條文披露后，引發(fā)臺(tái)灣各界嘩然，法界人士認(rèn)為，所謂的“中共代理人”并未清楚規(guī)定，而所謂的政治宣傳過(guò)于空泛，加上危害“國(guó)家”安全的決議、聲明等，也沒(méi)有明確定義，恐違反言論自由，甚至變質(zhì)為亂扣紅帽子。

對(duì)于民進(jìn)黨全力推動(dòng)“國(guó)安”相關(guān)的“修法”工作，該黨立院黨團(tuán)總召柯建銘表示，“國(guó)安五法”已完成最后一塊拼圖，將成為該黨戰(zhàn)略思維最后的支撐點(diǎn)。然而，民進(jìn)黨戰(zhàn)略思維最后的支撐點(diǎn)是什么？柯卻說(shuō)不清楚，語(yǔ)焉不詳。

不過(guò)，蔡英文拋出“中共代理人”議題，則把民進(jìn)黨戰(zhàn)略思維勾勒出來(lái)。一言以蔽之，民進(jìn)黨的戰(zhàn)略思維，就是將“中共”形塑為臺(tái)灣的敵人，并降低甚至阻絕兩岸各項(xiàng)交流，使兩岸走回不相往來(lái)的“冷戰(zhàn)”階段。

至于最后的支撐點(diǎn)，則是民進(jìn)黨透過(guò)“法律”手段，還有檢調(diào)單位的偵辦作為，在臺(tái)灣內(nèi)部營(yíng)造的“恐共”氛圍，讓臺(tái)灣人民不敢跟大陸接觸。當(dāng)然，也包括對(duì)國(guó)民黨貼上的政治標(biāo)簽，以及讓國(guó)共論壇根本舉辦不了等，都是如此。

事實(shí)上，就算是民進(jìn)黨沒(méi)有推動(dòng)“國(guó)安”相關(guān)的修法，臺(tái)灣“法務(wù)部”調(diào)查局就六大網(wǎng)站的內(nèi)容是否涉及影響“國(guó)安”、危害社安及“選罷法”等假訊息，“立案?jìng)赊k溯源，追查不法”，已經(jīng)在臺(tái)灣社會(huì)、媒體間產(chǎn)生“寒蟬效應(yīng)”，比“法辦”的壓力還要大。

蔡英文這些動(dòng)作，無(wú)非是想趁著中美經(jīng)貿(mào)大戰(zhàn)未見止息，以及香港逃犯條例爭(zhēng)議未解等時(shí)機(jī)，認(rèn)為大陸無(wú)暇也無(wú)力顧及兩岸問(wèn)題，便推動(dòng)重新建構(gòu)兩岸關(guān)系的政治工程，從降低、阻絕兩岸交流著手，減少、消除大陸對(duì)臺(tái)灣的影響。

問(wèn)題是，兩岸開放交流32年來(lái)，早已形成向前發(fā)展的主流，并不是任何政治手段所能切斷。更重要的是，兩岸關(guān)系和平發(fā)展，不僅對(duì)臺(tái)灣、大陸有利，也有助于東亞地區(qū)的穩(wěn)定。這些，可不是民進(jìn)黨打的小算盤，就能逆轉(zhuǎn)的。