臺(tái)灣自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)（“自經(jīng)區(qū)”）是馬英九當(dāng)局拍板的振興島內(nèi)經(jīng)濟(jì)的重大政策，如今相關(guān)草案卻仍卡在“立法院”動(dòng)彈不得。據(jù)報(bào)道，臺(tái)“立法院”5月28日舉行聯(lián)席會(huì)議，審查自經(jīng)區(qū)特別條例草案，并邀請(qǐng)臺(tái)北、新北、宜蘭、花蓮、臺(tái)中、彰化、臺(tái)南、高雄、金門(mén)等地的縣市負(fù)責(zé)人，說(shuō)明自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的縣市規(guī)劃布局。

　　綠營(yíng)市長(zhǎng)和“立委”唱反調(diào)

　　按照規(guī)劃，自經(jīng)區(qū)特別條例早該在去年底完成相關(guān)立法，但“行政院”版的自經(jīng)區(qū)草案去年12月26日送進(jìn)“立院”審議，因民進(jìn)黨杯葛竟被卡到現(xiàn)在。由于在“立法院”綠營(yíng)阻撓下，遲遲沒(méi)有具體進(jìn)展，國(guó)民黨已決定調(diào)整策略，直接鎖定綠營(yíng)的縣市首長(zhǎng)要求表態(tài)是否支持自經(jīng)區(qū)，尤其是高雄市長(zhǎng)陳菊、臺(tái)南市長(zhǎng)賴(lài)清德都要將立場(chǎng)公開(kāi)說(shuō)清楚。

　　臺(tái)灣自經(jīng)區(qū)的提法始于2012年，但在2013年下半年才真正啟動(dòng)。依據(jù)臺(tái)當(dāng)局構(gòu)想，2013年8月開(kāi)始實(shí)施第一階段，自經(jīng)區(qū)示范區(qū)位主要為“六海一空一農(nóng)技”。“六海”自由貿(mào)易港區(qū)中的臺(tái)南安平港、高雄港及“一農(nóng)技”的屏東農(nóng)業(yè)生技園區(qū)，均位于民進(jìn)黨執(zhí)政縣市。可以說(shuō)，自經(jīng)區(qū)構(gòu)想早一天完成立法實(shí)施，三個(gè)綠營(yíng)執(zhí)政縣市就早一天享受紅利。

　　比如高雄市一開(kāi)始就對(duì)自經(jīng)區(qū)政策相當(dāng)感興趣。在“六海一空一農(nóng)技”的示范區(qū)位出爐前，自經(jīng)區(qū)第一階段的區(qū)域范疇曾一度限定在高雄自由貿(mào)易港區(qū)，后來(lái)變成“六海一空”后，高雄市長(zhǎng)陳菊還非常“不爽”，認(rèn)為這是“‘中央’政治性的鋪排和分配”，會(huì)稀釋高雄港優(yōu)勢(shì)，無(wú)法面對(duì)上海自貿(mào)區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)。

　　自經(jīng)區(qū)構(gòu)想攸關(guān)臺(tái)灣各縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，沒(méi)有哪位地方首長(zhǎng)不想分一杯羹。但是，民進(jìn)黨執(zhí)政的幾位縣市負(fù)責(zé)人對(duì)此卻相當(dāng)糾結(jié)。不久前，他們還在與民進(jìn)黨“立院”黨團(tuán)唱反調(diào)，表示支持自經(jīng)區(qū)，但在26日他們卻又突然聯(lián)合發(fā)表聲明抗議，并拒絕出席聯(lián)席審查。

　　藍(lán)營(yíng)批綠“為了阻撓而阻撓”

　　在自經(jīng)區(qū)議題上，出于利益考量，綠營(yíng)執(zhí)政的地方縣市與民進(jìn)黨中央不同調(diào)，遭到外界質(zhì)疑，被諷為“精神分裂”。國(guó)民黨政策會(huì)執(zhí)行長(zhǎng)林鴻池表示，外界應(yīng)該要知道，民進(jìn)黨到底支不支持自經(jīng)區(qū)的設(shè)立，否則民進(jìn)黨“立委”一再反對(duì)，地方縣市首長(zhǎng)卻表態(tài)支持，這就代表民進(jìn)黨只是“為了阻撓而阻撓”，

　　似乎為了進(jìn)一步映襯綠營(yíng)的反對(duì)聲音，新北市長(zhǎng)朱立倫27日率先表態(tài)，面對(duì)全球化自由化潮流，“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)一定要做”。臺(tái)中市長(zhǎng)胡志強(qiáng)27日也說(shuō)，臺(tái)中市積極爭(zhēng)取設(shè)立自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，在臺(tái)當(dāng)局未宣布以前，臺(tái)中市就成立項(xiàng)目小組展開(kāi)作業(yè)了。

　　據(jù)透露，由于面臨內(nèi)部反彈聲浪，“綠委”不敢明確表態(tài)，也無(wú)法協(xié)調(diào)一個(gè)具體版本與藍(lán)團(tuán)協(xié)商。國(guó)民黨“立委”黃昭順說(shuō)，國(guó)民黨沒(méi)說(shuō)草案一定要按“行政院”版本通過(guò)，但草案從3月初開(kāi)始審查至今，民進(jìn)黨刻意阻撓，她呼吁“在野黨”不要“愛(ài)呷假小心”（明明喜歡吃，卻要假客氣），對(duì)條文有什么意見(jiàn)，只要清楚講出來(lái)，都會(huì)在審查過(guò)程中廣納民意。

　　據(jù)報(bào)道，臺(tái)“立法院”本會(huì)期30日即將結(jié)束，示范區(qū)特別條例逐條審查尚無(wú)進(jìn)度，本周恐難完成初審。由于民進(jìn)黨大念拖字訣，通過(guò)自經(jīng)區(qū)草案的道路依舊漫長(zhǎng)。（王大可）