臺媒《中國時報》12日發表評論我那張說，臺灣考試主管部門負責人關中日前說，他接獲臺灣升級的五市以外十七縣市的聯名上訪書，他很擔心五市升格造成資源分配不均及人才流失，使五市與縣市間的差距越來越大。

　　很巧的是，臺灣環保部門同時公布了島內北中南東四個“低碳示范城市”的遴選結果，除東部由宜蘭縣勝出外，其余分別由新北市、臺中市、臺南市等三個升級后的市囊括。非升級五市的縣市還是只能在邊緣外。

　　這項“低碳城市”遴選，將于全國推動四個低碳城市，再逐步擴大為低碳生活圈。規劃中，臺行政部門將投入龐大經費，提供這些“示范城市”、分別從交通、建筑、能源、環保等方向，來打造可成為其它縣市觀摩學習的低碳城市。因此，島內西部的其它縣市未能納入，令人感到有些遺憾。而五市與其他縣市差距問題，恐將越來越大。

　　其實不僅五市與縣市有差距，五市內原來的“鄉、鎮”，并入成為市的“區”后，也有很大的適應不良問題。但五市的行政權集中后，五市市長有充分的人事與財政調配空間，來平衡城鄉差距。而五市與縣市間的差距，則是臺當局行政部門更應重視的問題。

　　以低碳城市的推動為例，既然要扮演領頭羊的角色，來提供各縣市的示范功能。那么，資源若僅集中在五市內，所推出的成果，各縣市看了，在贊嘆欽羨之余，要學習仿效還是力有未逮。原因很簡單，人力與財力皆不足。

　　從節能減碳的各影響層面來看，排除產業外的碳排放量，當以建筑與交通為最重要。因此推動綠建筑，以及建構低碳路網或低碳運具是都會區努力的重點。然而，在都會區，經費投入與減碳成效的比例，很明顯是較偏高的。因此，從減碳的經濟效益來考慮，非五市的縣市似應更加重視才對。

　　文章說，“節能減碳”其實無何深義，講求一個“平衡”而已。我們生活的所需，與大自然的供應，必須平衡。因此，不能毫無節制的開采化石能源，再將過量的二氧化碳排放到大氣中。過去長久以來因為我們貪婪的向大自然過度需索，破壞了生態平衡，才會造成風不調雨不順。以往百年才可能碰到一次的大洪患大干旱，現在卻是兩三年就來一回。臺灣是個海島，因此必須在島內自己達到平衡。糧食生產，水資源供應，五市與縣市之間是一個無法分離的生態平衡系統。因此，沒有縣市的資源供應，無法成就五市的繁榮。

　　我們十分樂見將新北市、臺中市、臺南市建構為低碳城市后，將可成為臺灣在北、中、南吸引注目的的亮點。但是，鮮花仍須綠葉來襯托。節能減碳是全民的事，因此島內各縣市現在都很努力依據其環境與產業條件，提出相關的規劃畫。因此，五市之外，臺當局應鼓勵各縣市，發揮地方特色，采取因地制宜措施，共同來推動節能減碳，開創平衡且多元的綠色家園。

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[責任編輯：李杰]