臺灣民意基金會公布最新民調，蔡英文的支持度較上月下跌12個百分點，對她處理政務不認同的民眾也快速上升。盡管蔡英文支持度仍達5成6，但以新當局內部黨政齟齬不斷的情勢看，她的民調一旦跌到死亡交叉，臺灣治理要再回春恐怕就很困難。

　　臺灣《聯合報》28日社論指出，蔡英文的聲望下降，原因不難理解。第一，林全為首的行政團隊的表現不如預期，除了官員不時因言行失當招致批評，臺當局兩個月來始終困在“收拾危機”的被動處境，無力推進各項新政。第二，最近的誤射飛彈、南海仲裁、“司法院長”提名等問題皆屬蔡英文職權范圍，處理不當，自不能再以行政團隊疏失作為借口，因而直接沖擊民調。第三，民進黨雖占有“立法院”絕對優勢，卻仍保持在野的暴沖習性，甚至發生如“立委”林淑芬主持勞基法審議卻臨陣落跑的自私行徑，暴露民進黨的黨、政各行其是，這也讓蔡英文的領導威望受損。

　　以臺灣民意基金會的親綠色彩，發布這樣的負面民調，和北市研考會公開柯文哲的民調死亡交叉用意類似，善意提醒的作用居多。進一步看，這項民調進行時間約在10日前，旨在反映綠營對蔡英文提名謝文定、林錦芳為“司法院正副院長”的不滿，藉此向她施壓。因此，若再考慮近日蔡當局刁難漁民護太平島主權的行動，包括“行政院”發言人童振源一再發言不當引起輿論不滿，民調恐怕還要更低。因此，蔡英文對此訊息絕不能掉以輕心。

　　整體而論，蔡當局最大的問題，是仍未能克服黨與政的“草鞋與皮鞋之爭”。簡言之，靠斗爭起家的傳統民進黨人士，對于由學者專家乃至若干藍營“余孽”組成的臺當局團隊，許多人心有不服，認為他們徒有理論而政治智慧不足，卻平白坐擁大權。這是“草鞋”對“皮鞋”的妒恨。相對而言，“皮鞋”對“草鞋”也沒有太多敬意，他們認為臺當局決策需要考慮多方因素，不是徒靠蠻干就行，也不是講話大聲就有用。

　　蔡英文當然明白這種草鞋與皮鞋的心結，但她似乎找不到調解之道。最明顯的例子是，她日前在民進黨全代會致詞，連放數張機場淹水、華航罷工、雄三誤射、臺東風災等難堪事件的圖片，呼吁民進黨內同志同心面對挑戰。但臺下卻有人冷言冷語，稱這些都是行政團隊失職，與民進黨何干？如果“草鞋”和“皮鞋”繼續各行其是，蔡英文的聲望非僅將持續下墜，她建立專業“政府”和推動各項改革的苦心，恐怕皆將功虧一簣。

　　最近，已有綠營人士預言，林全的“行政院長”一職撐不過年底。這是惡意詛咒也好，是善意警告也罷，都顯示綠營內部不滿政府權位分配的心情已經按捺不住。這樣的聲浪若逐漸擴大，不僅不利林全的施展，蔡英文承受的壓力也會逐漸加大；而一旦內外壓力紛至沓來，新政推展及財經改革的軸線必將扭曲歪斜。那樣，人們不樂見的蔡當局之“倒數計時”，恐將加速來臨。

　　有學者指出，當年陳水扁以39％的得票率當選，執政兩個月后，民意支持度升到65％；而蔡英文在就職兩個月后，民調卻下滑12個百分點。此一對照，饒富趣味，卻也是意味深長的提醒。當年民進黨乍得政權，陳水扁在執政初期確實小心翼翼，在兩岸政策上他逐字逐句說出“四不一沒有”的宣示，在領導上他則以當“全民領導人”自許，他確有過“謙卑”的片刻，也因此民意飆高。但他隨即得意忘形，撤換唐飛，宣布核四停工，選擇只當“綠營領導人”，然后，就逐漸走火入魔了。

　　蔡英文從未自期要當“全民領導人”，但她聲稱要謙卑、溝通，企圖籌組以專業為導向的行政團隊；這點，至少值得肯定。問題在，林全行政團隊的素質參差不齊，表現不出專業團隊的效能；而民進黨籍“立委”亢奮喧囂，卻無助凝聚政策方向。蔡英文若無法排解“草鞋”與“皮鞋”之爭，她的政績終將遭亂軍蹂躪。