日前，臺灣地區領導人辦公室宣布由陳水扁時期曾任“外交部長”的田弘茂出任海基會董事長，該任命對目前兩岸關系局勢會有何影響？臺灣《中華日報》今日發表社論表示，盡管由深綠到淺綠紛紛肯定田弘茂的人事案，但兩岸協商管道并不會因此打通。關鍵中的關鍵還是“九二共識”的問題。即使蔡當局和綠營都認為由田弘茂接掌海基會是對大陸釋出善意，但大陸方面依舊不會認為這是善意。沒有“九二共識”，兩岸協商還是有路難行。

　　社論摘編如下：

　　趕在承諾期限將屆之際，臺灣地區領導人辦公室宣布由陳水扁時期曾任“外交部長”的田弘茂出任海基會董事長。海基會董事長人選高度影響兩岸互動，然就海基會成立背景與兩岸互動歷程來看，田弘茂本身的政治色彩即已不討好，況且更上位的兩岸政治基礎迄今仍然無法建立。因此，盡管由深綠到淺綠紛紛肯定田弘茂的人事案，但兩岸協商管道并不會因此打通。

　　蔡英文曾在2000年至2004年擔任陸委會主委，對于海基會的角色、定位自是相當熟稔。蔡英文擔任陸委會主委的4年期間，更是兩岸兩會協商中斷期，她深知兩岸協商何以中斷，也深知如何打通這個管道。換言之，如果蔡英文有心恢復兩岸兩會協商管道，當可推出足以恢復兩岸協商之政策、延攬適切的海基會董事長人選。

　　然而，迄今為止，外界并未看到蔡英文下定決心推動恢復兩岸協商，田弘茂接掌海基會，只不過是蔡英文持續陷兩岸協商于僵局的最新作為。在蔡英文辦公室宣布由田弘茂出任海基會董事長之后，有大陸學者在第一時間的看法是蔡英文向深綠靠攏、尋求深綠支持。

　　大陸方面在處理事涉敏感的兩岸議題時，并非以“人”的因素為唯一考量。已故海基會董事長辜振甫深受兩岸敬重，但在蔡英文擔任陸委會主委期間，也因兩岸政治基礎遭到破壞，而導致兩岸兩會協商管道停擺。如果田弘茂系因與大陸有溝通管道而出線，則蔡英文恐是失算。

　　再以海基會成立的背景來看，其設置依據也與目前蔡當局的理念格格不入。海基會成立于1991年，主要功能之一是接受當局委托與大陸方面進行接觸，屬于事務性的功能，當時是在“國家統一綱領”架構下所成立。因此，雖然海基會的定位是民間團體，但實則具有高度政治意涵。

　　田弘茂接任海基會董事長之后，首先得捫心自問是否可接受海基會成立的歷史脈絡與其政治意涵。即使田弘茂本人可以接受，蔡當局是否可以接受海基會繼續在“國統綱領”的精神下運作？此亦影響田弘茂能否順利推動兩岸協商。再者，即使蔡當局以阿Ｑ式精神勝利法秘而不宣的賦予海基會新的政治意涵，大陸方面也不會跟著蔡當局、田弘茂阿Ｑ。

　　當然，關鍵中的關鍵還是“九二共識”的問題。雖然田弘茂避談此一問題，但大陸方面卻已明確表態。國臺辦主任張志軍昨日接受記者采訪時表示，“問題的關鍵是政治基礎、是授權商談的政治基礎，而不是人。”

　　因此，即使蔡當局和綠營都認為由田弘茂接掌海基會是對大陸釋出善意，但大陸方面依舊不會認為這是善意。沒有“九二共識”，兩岸協商還是有路難行。

　　如果蔡英文是要讓“獨派”安心，那么，這項人事案是成功的，因為“獨派”大佬吳澧培已說“可以安心一些”。如果蔡英文希望借此恢復兩岸協商，那么，想演戲的、正看戲的都不必對海基會有任何期待。