臺當局“行政院長”林全日前提出辭呈，將由臺南市長賴清德接任。這本在預料之中，不足為奇；值得注意的，毋寧是賴清德上任之后，對于臺灣政局會有什么影響？

　　臺灣《中央網絡報》5日發表評論指出，賴清德入主“行政院”之說，最近幾個月來甚囂塵上。主要原因當然是蔡英文當局施政績效不彰，風波接連不斷，紕漏層出不窮，“行政院”支持度及滿意度每況遇下。親綠的臺灣民意基金會在8月中旬所做的民調顯示，林全行政團隊施政滿意度只有28.7%，不滿意度則高達59.7%；而且人不分男女老幼，地不分東西南北，無論省籍族群或教育程度，都出現5到7成的人失望與不滿。在其他的民調中，蔡英文的支持度和滿意度也都在3成上下。

　　面臨2018年即將進行的九合一選舉，“棄車保帥”自然是民進黨不得不然的抉擇；而在可能的人選中，賴清德一直呼聲最高，其原因固然是他“根正苗綠”，但他的個人魅力，特別是在年輕族群中“賴神”的形象，才是他最大的資本。

臺灣“美麗島電子報”今年6月底的民調中，在可復選的狀況下，45%的人認為賴清德適合做“行政院長”，陳菊41%，林全只18.5%；值得一提的是，20到29歲以及30到39歲，分別有52.1%和53.6%的人，支持賴清德做“行政院長”。鑒于這兩個年齡層是近年最支持民進黨的族群，賴清德的出線，對民進黨而言，當然有其合理性與必要性。

　　不過，出任“行政院長”，對一向志在“大位”的賴清德，恐怕也是一場豪賭。因為從2000年以來，3任臺當局領導人共享了13位“行政院長”，平均每人任期不過1年4個月，最短只有3個月19天，“行政院長”的更換率較一般官員有過之而無不及。因為臺當局領導人有權無責，“行政院長”有責無權，但當臺當局領導人政績不佳，“行政院長”總是代罪羔羊，下臺負責。也正因為如此，從李登輝之后，從來沒有一位“行政院長”當過臺當局領導人，換言之，臺當局“行政院長”無異是臺當局領導人候選人的終點站。

　　毫無疑問，蔡英文2020年還想連任，真若如愿以償，屆時賴清德就65歲，可能“時不我予”；但2018年選舉如果民進黨失利，民進黨主席依例就要下臺，作為“行政院長”，賴清德當然處于最佳位置；吊詭的是，賴清德的“行政院長”如果做得很好，蔡英文連任機率就會提高，他要取而代之的機會便會減少；相反的，賴清德若是做得不好，對他競逐大位，同樣也會扣分。

　　更棘手的是，蔡英文與賴清德的行事風格與個性大相徑庭，蔡英文需要的是沒有聲音、完全聽命辦事的“行政院長”，由蔡英文拍板定案，林全貫徹執行的“英全模式”，賴清德很難接受。從政以來，賴清德一向很有主見，作風強勢，對于許多政策都有他自己的看法，對民進黨中央或是蔡英文也未必買賬，一旦他接任“行政院長”，蔡英文究竟會授權到什么程度？權責劃分特別是防務、“外交“以及兩岸政策部分，究竟誰說的算？在在都可能出現問題！

　　可以預見，執拗的蔡英文碰上強勢的賴清德，一定很難“肝膽相照”。兩人之間固然有共同利益，但也有一定矛盾，在這樣的狀況下，民進黨內各個派系，勢將兩面押寶，以免“選錯邊”，未來民進黨很可能就會出現“兩個太陽”。如此一來，臺灣還能不亂嗎？