“自由伊拉克行動(dòng)”和“奧德賽黎明”的異同

    自3月19日起，以美英法三國(guó)軍隊(duì)為主體的聯(lián)軍實(shí)施代號(hào)為“奧德賽黎明”的軍事行動(dòng)，對(duì)利比亞卡扎菲政府軍進(jìn)行猛烈的空中打擊。目前，利比亞政府的防空系統(tǒng)基本被摧毀，雷達(dá)、預(yù)警、通信受到嚴(yán)重打擊，地面裝甲部隊(duì)損失慘重。

    8年前，以美軍為主體的聯(lián)軍部隊(duì)同樣以突襲的方式拉開了伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)序幕，“自由伊拉克行動(dòng)”最終推翻了薩達(dá)姆政權(quán)，但也導(dǎo)致美軍長(zhǎng)期深陷伊拉克泥潭而不能自拔。

    分析“自由伊拉克行動(dòng)”與“奧德賽黎明”的異同點(diǎn)，有利于人們更為清晰地理解和把握現(xiàn)代局部戰(zhàn)爭(zhēng)的特點(diǎn)規(guī)律以及利比亞局勢(shì)的未來走向。

    總的看，兩者都是由西方軍事大國(guó)發(fā)起的影響地區(qū)安全和穩(wěn)定的局部戰(zhàn)爭(zhēng)，是一場(chǎng)針對(duì)主權(quán)國(guó)家的非對(duì)稱戰(zhàn)爭(zhēng)。從戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)角度上看，兩者存在許多共同點(diǎn)。例如，一是起始的軍事行動(dòng)均以突襲為主，重點(diǎn)打擊對(duì)方的防空系統(tǒng)、指揮系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、機(jī)場(chǎng)等地面目標(biāo)，基本沒有空戰(zhàn)、海戰(zhàn)等其他作戰(zhàn)行動(dòng)。二是注重運(yùn)用多種手段瓦解對(duì)方。除通過先進(jìn)武器裝備的強(qiáng)大威力震懾對(duì)方心理之外，聯(lián)軍還利用多種手段通過各種渠道，收買、勸降和策反對(duì)方官員，突破其心理防線，降低其抵抗意志等。

    但“奧德賽黎明”與“自由伊拉克行動(dòng)”也存在明顯不同。一是行動(dòng)的依據(jù)不同。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)是在未經(jīng)聯(lián)合國(guó)授權(quán)的情況下，由美國(guó)主導(dǎo)的北約不顧大多數(shù)國(guó)家尤其是阿盟的反對(duì)，無視聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的權(quán)威，擅自發(fā)動(dòng)的。從法理上講，是一場(chǎng)破壞國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則的軍事行動(dòng)。此次突襲行動(dòng)是西方借口以執(zhí)行聯(lián)合國(guó)關(guān)于在利比亞設(shè)立禁飛區(qū)的第1973號(hào)決議的名義來進(jìn)行的。

    二是行動(dòng)的借口不同。發(fā)動(dòng)行動(dòng)的理由常常是掩蓋戰(zhàn)爭(zhēng)真實(shí)目的的借口。以美英為首的北約發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的理由，主要是薩達(dá)姆政權(quán)發(fā)展大規(guī)模殺傷性武器和與基地組織勾結(jié)，并明確提出了要推翻薩達(dá)姆政權(quán)的作戰(zhàn)目標(biāo)。但事后證明，薩達(dá)姆既沒有發(fā)展大規(guī)模殺傷性武器，也未找到其與基地組織勾結(jié)的證據(jù)。此次聯(lián)軍對(duì)利比亞軍事干預(yù)的理由是所謂的“人道救援和保護(hù)平民”，但在作戰(zhàn)目標(biāo)上，各參與國(guó)的表述不一。一方面，美英法等國(guó)強(qiáng)調(diào)軍事行動(dòng)的主要目的是“保護(hù)利比亞平民”，而“不是一場(chǎng)推翻某個(gè)政權(quán)的戰(zhàn)爭(zhēng)”，美國(guó)甚至不斷放出準(zhǔn)備放棄軍事行動(dòng)主導(dǎo)地位的信息；但另一方面又拋出諸如“卡扎菲必須下臺(tái)”等硬話，并超越聯(lián)合國(guó)關(guān)于設(shè)置禁飛區(qū)的授權(quán)，不斷擴(kuò)大軍事行動(dòng)范圍，加大軍事打擊力度。此外，包括一些北約成員國(guó)在內(nèi)的其他參與國(guó)則對(duì)軍事行動(dòng)目標(biāo)保持謹(jǐn)慎態(tài)度，有些口頭承諾參加行動(dòng)，卻不出兵，還有一些國(guó)家干脆選擇敷衍應(yīng)付。
 
    三是行動(dòng)的準(zhǔn)備不同。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)是在以美軍為主的多國(guó)部隊(duì)進(jìn)行充分準(zhǔn)備之后才發(fā)動(dòng)的，美軍及其盟軍在戰(zhàn)前集結(jié)27萬(wàn)兵力，形成了大兵壓境之勢(shì)。同時(shí)，為提高部隊(duì)的作戰(zhàn)交通，在大規(guī)模集結(jié)后，頻頻與科威特、卡塔爾、約旦和北約盟國(guó)舉行兩棲登陸、城市戰(zhàn)、生化戰(zhàn)、導(dǎo)彈防御戰(zhàn)等聯(lián)合演習(xí)，以便能夠迅速適應(yīng)沙漠地區(qū)的作戰(zhàn)環(huán)境和復(fù)雜氣候。而此次聯(lián)軍突襲利比亞的軍事行動(dòng)，則更多地體現(xiàn)出應(yīng)急的特點(diǎn)。除了參與國(guó)在作戰(zhàn)目標(biāo)上不統(tǒng)一之外，戰(zhàn)斗的兵力部署也非常倉(cāng)促，聯(lián)軍未針對(duì)利比亞進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備，所動(dòng)用的兵力規(guī)模十分有限。在“奧德賽黎明”行動(dòng)初期，美英法三國(guó)的航母均未部署到位，參加作戰(zhàn)行動(dòng)的飛機(jī)總數(shù)不超過50架。除B—2A隱形轟炸機(jī)外，其他多為靠近地中海部署的海空軍飛機(jī)。

    四是行動(dòng)的方式不同。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中，多國(guó)部隊(duì)在前期突襲行動(dòng)中即對(duì)伊廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等通信設(shè)施以及電廠、煉油廠等國(guó)家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施了重點(diǎn)打擊，之后又實(shí)施了直接針對(duì)薩達(dá)姆和其他高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的“斬首行動(dòng)”，最后才開始大規(guī)模的地面進(jìn)攻行動(dòng)。而從目前來看，聯(lián)軍突襲利比亞的行動(dòng)略顯委婉，所有軍事行動(dòng)都是以突襲的方式展開，以借口執(zhí)行聯(lián)合國(guó)決議的名義進(jìn)行，暫未明確實(shí)施“斬首行動(dòng)”，也未派遣地面部隊(duì)進(jìn)入利比亞境內(nèi)。同時(shí)，美軍戰(zhàn)機(jī)在第一波突襲行動(dòng)中并未入境，而是在利比亞領(lǐng)海外用兩艘驅(qū)逐艦、3艘潛艇和英軍一起發(fā)射了110多枚“戰(zhàn)斧”式巡航導(dǎo)彈，對(duì)的黎波里、蘇爾特的20個(gè)重要軍事目標(biāo)實(shí)施打擊。突襲行動(dòng)也未將利比亞政府的廣播電視臺(tái)等民用戰(zhàn)略目標(biāo)納入打擊范圍，以至卡扎菲仍能通過多種途徑向國(guó)際社會(huì)傳播其對(duì)支持者發(fā)表的演說。這從一個(gè)側(cè)面反映了目前聯(lián)軍軍事行動(dòng)仍控制在“有限目標(biāo)”之內(nèi)，尚沒有擴(kuò)大化的傾向。

    五是攻擊對(duì)象的國(guó)內(nèi)形勢(shì)不同。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前，伊國(guó)內(nèi)政治形勢(shì)基本穩(wěn)定，不存在對(duì)薩達(dá)姆政權(quán)構(gòu)成威脅的反對(duì)勢(shì)力，沒有可供西方利用的伊拉克反政府武裝。但在聯(lián)軍對(duì)利比亞展開軍事行動(dòng)之前，利國(guó)內(nèi)就已爆發(fā)大規(guī)模動(dòng)亂，以缺乏基本軍事素養(yǎng)的平民和部分叛變卡扎菲的前政府軍為主的反對(duì)勢(shì)力很快得到本國(guó)民眾的支持，進(jìn)展神速，一度控制了利比亞大片國(guó)土。卡扎菲政府軍隨即實(shí)施反攻，并于3月初將反叛勢(shì)力擠壓在班加西地區(qū)。正是為了幫助利比亞境內(nèi)的反政府武裝脫離險(xiǎn)境，聯(lián)軍才突破聯(lián)合國(guó)第1973號(hào)決議關(guān)于設(shè)置禁飛區(qū)的授權(quán)，開始對(duì)卡扎菲政府軍地面部隊(duì)實(shí)施打擊，從而在實(shí)質(zhì)上已經(jīng)介入利比亞內(nèi)戰(zhàn)。

    六是主導(dǎo)權(quán)表現(xiàn)不同。在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中，美國(guó)積極主導(dǎo)，周密部署，沖鋒在前，牢牢掌握戰(zhàn)爭(zhēng)的主導(dǎo)權(quán)和行動(dòng)的指揮權(quán)。此次對(duì)利比亞的突襲行動(dòng)，法國(guó)則率先打響開戰(zhàn)“第一槍”，而且美國(guó)還一再釋放移交指揮權(quán)的信息，表達(dá)放棄主導(dǎo)地位的誠(chéng)意，刻意退居到英法等國(guó)之后。對(duì)此，這不過是美國(guó)在吸取阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)教訓(xùn)之后所采取的一種策略。事實(shí)上，自聯(lián)軍對(duì)利比亞實(shí)施軍事干預(yù)以來，聯(lián)軍行動(dòng)的主角仍是美國(guó)，也只有美國(guó)具備確保聯(lián)軍行動(dòng)持續(xù)下去的條件和能力。在前4天的行動(dòng)中，聯(lián)軍出動(dòng)戰(zhàn)機(jī)總計(jì)336架次，其中美軍戰(zhàn)機(jī)212架次；聯(lián)軍總計(jì)發(fā)射162枚“戰(zhàn)斧”式巡航導(dǎo)彈，其中美軍發(fā)射超過120枚。對(duì)美國(guó)來說，呈現(xiàn)出一種由“盟友出頭、他國(guó)埋單、美國(guó)控制”的整體構(gòu)架，能夠大大增強(qiáng)其戰(zhàn)略選擇的靈活性。（張秦洞）