從編制體制調整到武器裝備采購，從作戰預案制定與演練到與外軍開展軍事合作，都將海上力量建設作為重中之重——

　　最近一段時間，關于越南人民軍的消息可謂層出不窮：向俄羅斯購買12架蘇－30MK2戰機、第三艘“基洛”級潛艇下水、準備向以色列購買“蒼鷺”無人機……

　　近年來，越軍積極邁出軍隊改革的步伐，目標是將人民軍打造成一支任務多元、人員精銳、裝備現代，在高技術局部戰爭條件下具備一定作戰能力的武裝力量。

　　越軍改革，“海”字當頭。2007年1月，越南出臺《2020年前國家海洋戰略》，將“保衛社會主義制度和捍衛國家領土、領海完整”作為基本戰略任務，積極實施海洋軍事戰略，加速推進南海方向戰備建設。在具體的改革中，從編制體制調整到武器裝備采購，從作戰預案制定與演練到與外軍開展軍事合作，越軍都將海上力量建設作為重中之重。

　　編制體制調整中，海上力量的加強與調整頗為顯眼：恢復設立海軍2區，并加緊推進建設潛艇旅及多個岸艦導彈團和武裝漁船團，同時對海空軍雷達部隊、特工部隊及海警部隊編制體制進行不同程度的調整，同時加緊規劃建設金蘭灣戰略級技術保障基地，以提高大型艦艇的技術保障能力。今年7月3日，隨著越南原空軍954旅正式移交海軍，越南海軍航空兵部隊正式建立。

　　在越軍推動武器裝備現代化的過程中，“輕陸重海”傾向也十分明顯，即對陸軍武器裝備投入明顯縮減，對服務于海洋權益斗爭以及為因應海上局部沖突急需的海、空軍武器裝備投入明顯增加。越南大力開展與俄羅斯、以色列、印度等國的軍事合作，引進了“獵豹”級護衛艦、“基洛”級潛艇等先進武器系統。此外，越軍還注重引進相關技術和專利，提高自主研制和生產部分武器裝備的能力。

　　在網絡安全方面，越軍亦不遺余力，2009年組建軍隊電信集團，2011年5月在平陽省建立東南亞規模最大、設備最先進的互聯網數據中心，從而為軍隊信息通信技術發展創造了良好條件。

　　越軍還十分重視人才隊伍建設。2009至2011年，先后組建陳國俊大學（原第一陸軍軍官學校）、阮惠大學（原第二陸軍軍官學校）、政治大學（原政治軍官學校）、陳大義大學（原軍事技術軍官學校），以及裝甲兵、通信技術、防化等專業院校。重組院校，更改校名，弱化軍事色彩，有助于吸收社會資源特別是外國資源為軍隊培養人才。同時，越南鼓勵地方大學生應征入伍或直接吸納有特殊才能的地方人員以“副業”形式參加軍事活動，以彌補軍隊在某些方面的不足。

　　越南軍事能力特別是對海軍事行動能力的迅速發展和壯大，極易引起南海周邊國家警惕甚至引發軍備競賽，沖擊地區安全穩定局勢。由此可能產生的外部壓力，將迫使越軍精心規劃改革步伐，避免冒進，以免對國家形象、對外關系造成負面影響。（李艷　吳森松）