香港中評社8月3日文章，原題：美印關(guān)系 合作與沖突長期并存 今年以來，美國與印度之間的關(guān)系因印度一名女外交官涉嫌欺詐事件鬧的不可開交，印度采取了一系列報復(fù)措施，包括拆除美國駐印度大使館前的水泥路障，取消給予美國外交官的一些外交禮遇，停止受理美國使館進(jìn)口自用貨物的通關(guān)申請等，美印關(guān)系因此急劇惡化。印度女外交官事件嚴(yán)重影響了美印之間本來就不太正常的雙邊關(guān)系。自莫迪當(dāng)選為印度新一屆總理后，美國方面態(tài)度驟變，向莫迪拋出了“橄欖枝”。美國計劃與印度合作，向印度提供核領(lǐng)域的新技術(shù)，以提高印度對抗核威懾的能力，其根本目的在于遏制中國。

　　在美國積極實施“重返亞太”戰(zhàn)略以來，不斷擴(kuò)展與盟友的關(guān)系，注重加強傳統(tǒng)同盟內(nèi)部的凝聚力，美國加強在亞太與傳統(tǒng)盟國的關(guān)系與軍事存在，旨在強化地區(qū)聯(lián)盟規(guī)范化。美國在全球戰(zhàn)略中視印度為“亞洲的戰(zhàn)略平衡器”，企圖使印度成為圍堵與遏制中國崛起戰(zhàn)略的一枚棋子，以牽制中國，在中印之間戰(zhàn)略對抗中達(dá)到一箭雙雕的目的，以進(jìn)一步維護(hù)美國在亞太地區(qū)事務(wù)的主導(dǎo)權(quán)。

　　但是，由于印度國內(nèi)長期存在著對美國的不信任，即便美國頻頻擺出極力討好印度的姿態(tài)，印度也心存芥蒂。而且，在美國組建對中國包圍圈的問題上，印度一直持保守和觀望的態(tài)度。印度政府業(yè)絕不甘心程為美國的一個小伙伴，更不會甘為美國制衡中國的棋子。

　　就印美關(guān)系的發(fā)展演變而言，印度發(fā)展與美國的關(guān)系，美、印關(guān)系存在著兩面性：美、印關(guān)系的發(fā)展表明美國需要印度，印度也需要美國，但與此同時，美國擔(dān)心如果印度成為世界大國之后，美國將無法駕御印度，從而使美國主導(dǎo)地位大打折扣。而且，印度對美國在南亞的戰(zhàn)略意圖始終持懷疑和保留的態(tài)度, 兩國關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展存在著一定的限度。同時，印度政府的對美政策還要受到國內(nèi)政治的制約。美印雙邊戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的發(fā)展存在若干制約性因素。

　　美國與印度沒有面臨共同的軍事威脅，因而不存在形成軍事同盟的基礎(chǔ)。盡管“中國威脅論”在美國和印度有一定的市場，但中國一直積極推動與美國和印度在對付非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域里的各種威脅方面展開合作，中國做出積極努力與美國和印度兩國保持軍事關(guān)系穩(wěn)定，并大力促進(jìn)雙邊軍事關(guān)系的發(fā)展。

　　其次，印度與美國之間存在著一定的利益之爭，美、印雙方利益訴求與關(guān)注點也不盡一致，兩者的分歧大于合作。特別是對印度洋控制權(quán)的利益之爭，美國和印度不可能向同盟方向發(fā)展。美國并不希望印度發(fā)展成為更強的爭霸亞洲的力量，美國多次要求印度擴(kuò)大對外資的開放力度，尤其是在保險等投資領(lǐng)域做出更大開放，以便讓美國的保險業(yè)進(jìn)入印度。

　　印度希望未來國際新秩序是由幾個大國共同主導(dǎo)的局面，而不希望看到由一個超級大國主導(dǎo)。美國對印度“患得患失”的心態(tài)在一定程度上影響了美國與印度雙邊關(guān)系的深入發(fā)展。雙方的分歧已顯得無法彌合。實際上，美國對印度發(fā)展的放心程度遠(yuǎn)沒有達(dá)到美國對日本的程度。盡管美國欲借印度牽制中國，但只是把印度作為美國全球戰(zhàn)略中的一個地區(qū)性伙伴。況且，美國并不希望在亞洲再出現(xiàn)一個崛起的新興大國而使美國控制亞洲的局勢出現(xiàn)失控局面。

　　但到目前為止，兩國仍然稱不上是真正意義上的盟友。盡管美、印兩國已同意在核不擴(kuò)散、安全等領(lǐng)域進(jìn)行合作的基礎(chǔ)上展開戰(zhàn)略對話，美、印關(guān)系進(jìn)入新的戰(zhàn)略合作軌道，但受歷史與現(xiàn)實諸多因素的限制，兩國關(guān)系發(fā)展趨勢將不會一帆風(fēng)順。盡管美國積極對印度進(jìn)行“戰(zhàn)略性拉攏”，以扶持印度制衡中國的崛起。但是，在可預(yù)見的未來，美、印兩國關(guān)系將長期呈現(xiàn)出一種合作與沖突并存的發(fā)展態(tài)勢。印、美并非天然盟友，印度不會甘為美國制衡中國的走卒。