當地時間18日，美國總統奧巴馬簽署第1683號法案，正式批準向中國臺灣地區出售4艘“佩里級”導彈護衛艦。此前，美國參眾兩院已分別通過該法案。

　　“佩里級”導彈護衛艦是美國海軍現役的多用途護衛艦，可攜帶36枚“標準”型艦對空導彈和4枚“魚叉”型反艦導彈，執行防空、反潛、護航和打擊水面目標等任務。

　　在中美構建新型大國關系，中美兩軍關系和海峽兩岸關系都不斷改善之時，美國再次通過涉臺軍售議案，無疑是對兩國兩軍關系的傷害。

　　任何行動背后，都有認知和利益的支撐。一是在美國看來，對臺軍售有利于保持臺灣海峽兩岸軍事平衡。這種所謂的“平衡”是從美國的私利出發，建立在干涉中國內政的基礎上。

　　美方曾多次重申堅持一個中國政策、遵守中美三個聯合公報、不支持任何旨在分裂中國的勢力及其活動的承諾。而其屢次對臺軍售之舉，無疑是在一次次違背自身承諾。

　　二是美國常以對臺軍售符合美國《與臺灣關系法》為借口，宣稱其所謂對臺“義務”和“責任”，并常常忘記三個聯合公報。

　　《中美聯合公報》發表于1972年，《中美建交公報》發表于1978年12月。為解決美售臺武器問題，中美兩國政府通過談判，于1982年發表“八·一七”公報，美政府在公報中聲明：“它準備逐步減少對臺灣的武器出售，并經過一段時間導致最后的解決。”

　　中美三個聯合公報構成了中美兩國關系的政治和法律基礎，是具有法律效力的國際協定。而《與臺灣關系法》卻將臺灣與主權國家相提并論，視臺灣為“獨立的政治實體”，搞事實上的“兩個中國”或“一中一臺”。

　　三是美方或許認為，中美兩軍關系逐步成熟穩定，其對臺軍售不會影響兩軍關系發展。

　　這種思維本末倒置，中美兩軍關系越成熟穩定，雙方越應該相互尊重對方核心利益和重大關切，不做損害對方利益的事。兩軍關系服從、服務于兩國關系，中國利益受到損害，兩軍關系必然受到影響。

　　售臺武器的根本原因，是美國總有那么一些人，冷戰思維依然作祟，還有一些議員為了給所在選區的軍工企業拉訂單，也為了給自己拉選票，因而不斷制造種種借口，企圖讓臺灣與大陸長期保持分離狀態，繼續讓臺灣在其制華戰略中發揮“不沉的航空母艦”作用，讓大陸與臺灣開展軍備競賽。

　　尊重彼此的核心利益是確保中美兩國兩軍關系健康穩定發展的關鍵。對于冷戰思維仍在腦中揮之不去的美國，這一基本道理，它不是不懂，而是裝睡不醒。如果喊話叫不醒裝睡的人，那我們只能用別的方式，讓它睜眼，讓它醒來。

　　（作者為海軍軍事學術研究所研究員）