日本自民黨10日通過(guò)決議，譴責(zé)中國(guó)在南海填海造島，要求日本政府敦促中國(guó)“和平解決南海紛爭(zhēng)”。這是日本繼往G7峰會(huì)硬塞南海議題之后，又一次蓄意在南海問(wèn)題上挑事。日本道紀(jì)忠華智庫(kù)首席研究員庚欣10日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，日本試圖借南海問(wèn)題，制造“中國(guó)與周邊國(guó)家都處不好”的假象，從而在日本與中國(guó)的東海糾紛上，制造有利于日本的輿論。

　　日本共同社稱，日本執(zhí)政的自民黨外交委員會(huì)10日上午舉行會(huì)議，通過(guò)了批評(píng)中國(guó)南海填海造島的決議案。該決議案聲稱，“對(duì)中國(guó)公開(kāi)表示填海造島是出于軍事目的一事無(wú)法視而不見(jiàn)，不得不深感擔(dān)憂”，中方應(yīng)遵守國(guó)際法。

　　決議還宣稱，“這和東海的釣魚(yú)島是同樣情況”。在同一決議中，自民黨還正式?jīng)Q定，就政府在新安保法上的立場(chǎng)加強(qiáng)外宣，將對(duì)策費(fèi)用寫(xiě)入2016年度預(yù)算案。據(jù)日本新聞網(wǎng)報(bào)道，自民黨外交委員會(huì)將于近日將這一決議書(shū)遞交給安倍內(nèi)閣，要求政府通過(guò)外交途徑與中國(guó)政府展開(kāi)交涉。

　　中國(guó)社科院研究員吳懷中10日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，不但在南海問(wèn)題，在釣魚(yú)島問(wèn)題和歷史問(wèn)題上，安倍都濫用政黨外交，替自己發(fā)聲。在國(guó)家外交層面，雖然自民黨的決議不是政府文件，其效力并不大。但鑒于自民黨是執(zhí)政黨，安倍又是黨首，很明顯這反映了安倍政府牽制中國(guó)的意圖，通過(guò)政黨向中國(guó)表明日本國(guó)內(nèi)有對(duì)中國(guó)不滿的聲音，借此和中國(guó)討價(jià)還價(jià)。

　　有分析認(rèn)為，自民黨不遺余力渲染“中國(guó)在南海的威脅”，是為了替陷入困境的安保法案修訂尋找借口。日本國(guó)內(nèi)正掀起新安保法案“違憲”的大討論，讓自民黨極為被動(dòng)。據(jù)《朝日新聞》報(bào)道，在5日舉行的眾院和平安全法制特別委員會(huì)上，民主黨議員長(zhǎng)島昭久質(zhì)問(wèn)：“南海紛爭(zhēng)是否適用行使集體自衛(wèi)權(quán)條件？”防衛(wèi)大臣中谷元表示，“如果符合行使集體自衛(wèi)權(quán)的3個(gè)新條件，從法理上來(lái)說(shuō)可能。”共同社稱，美中兩國(guó)圍繞南海的對(duì)立越發(fā)尖銳，日本將如何應(yīng)對(duì)引發(fā)各方關(guān)注。日本政府在針對(duì)安保相關(guān)法案進(jìn)行的國(guó)會(huì)審議中暗示，將南海問(wèn)題視為“重要影響事態(tài)”的對(duì)象，為自衛(wèi)隊(duì)開(kāi)展守護(hù)美軍艦船及警戒監(jiān)視活動(dòng)留下可能性。

　　庚欣認(rèn)為，日本最近不斷炒作南海問(wèn)題，一是想拍美國(guó)馬屁，配合美國(guó)在亞洲的政策，以換取美國(guó)在日本升級(jí)安保法和歷史認(rèn)識(shí)等問(wèn)題上的支持。同時(shí)，日本還想借南海這個(gè)平臺(tái)，讓日本軍人、軍費(fèi)、軍品走出去，實(shí)現(xiàn)“政治大國(guó)”目標(biāo)，并有意強(qiáng)調(diào)在東南亞國(guó)家中的“存在感”，搶奪影響力。

　　中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊10日表示，中國(guó)對(duì)南沙群島及其附近海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。中國(guó)在南沙部分島礁的建設(shè)，是中國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)的事情，合情、合理、合法，其目的主要是更好地提供國(guó)際公益服務(wù)，更好地履行中國(guó)承擔(dān)的國(guó)際責(zé)任。

　　這并非自民黨第一次通過(guò)針對(duì)中國(guó)的決議。去年5月，自衛(wèi)隊(duì)偵察機(jī)闖入中國(guó)東海防空識(shí)別區(qū)，在中俄海軍聯(lián)合軍演時(shí)偵察干擾，中國(guó)出動(dòng)軍機(jī)攔截。當(dāng)時(shí)，自民黨通過(guò)一項(xiàng)“抗議決議”，宣稱要求中方“克制自己的行為”，并提出日本政府應(yīng)加強(qiáng)“警戒監(jiān)視”活動(dòng)。 自民黨此前還曾決議要求中國(guó)撤銷東海防空識(shí)別區(qū)。(田 泓 姚麗娟)