最近，朝韓關系一反年初友好的氣氛而變得緊張起來。6月2日，駐韓美軍司令部、韓美聯合司令部及“聯合國軍”司令部聯合發布《戰略摘要》稱，韓美已制定應對朝鮮導彈威脅的四大作戰原則，且美軍將長期在朝鮮半島部署尖端戰力。

　　朝鮮《勞動新聞》6月7日報道，朝鮮祖國和平統一委員會書記局6日發表公報說，今年是《6·15共同宣言》發表15周年，進入6月以來，韓美兩國以應對“朝鮮潛艇挑釁”為借口，在濟州島海域展開史上最大規模的聯合反潛作戰演習，韓美兩國還公布旨在對朝鮮實施先發制人核打擊的“四大作戰原則”。《勞動新聞》2日曾刊發文章，譴責美韓展開的各種大規模軍事演習是“侵朝戰爭挑釁”，將朝韓關系推向破產局面，韓國已喪失同朝鮮改善關系的機會。韓國KBS電視臺2日報道稱，朝方1日拒絕了韓方有關團體關于南北聯合舉辦《6·15共同宣言》慶祝活動的提議。朝方在信函中表示，在北南雙方基本立場沒有根本性變化的情況下，這種聯合慶祝活動無望得到任何結果，因此建議南北各自舉行活動。

　　今年伊始，朝韓互伸橄欖枝，雙方先后呼吁無條件舉行朝韓首腦會談。正當世界關注朝韓關系如何發展之際，似乎是外部因素讓韓國打消了對朝“幻想”，朝韓關系突然降溫。有跡象表明，樸槿惠還是想在改善韓朝關系上做點事情，但好像“身不由己”或“力不從心”，或許是受制于韓國內外的戰略環境，而樸槿惠本人又不想挑戰目前的內外環境，屈服于各種壓力。因此，導致了目前朝韓關系新一輪對峙的升級。

　　今年是世界反法西斯戰爭勝利70周年，也是朝鮮半島分裂70周年，1945年劃分的“三八線”是當年美蘇冷戰的產物，“三八線”將朝鮮半島攔腰斬斷。從民族分裂的角度來看，朝鮮和韓國都是冷戰的直接受害者。也就是說，沒有美蘇冷戰，就沒有朝韓分裂。

　　“三八線”劃分5年后，半島燃起了冷戰時期第一場大規模的“熱戰”。朝鮮戰爭的爆發不但牽涉眾多的域內外國家，而且使“三八線”進一步固化，加深了民族分裂。朝鮮戰爭留下了《停戰協定》和“韓美同盟”等諸多冷戰遺產，一直在影響并規制著半島乃至東北亞的秩序。雖然那場戰爭已經過去60多年了，但是其余波綿延不斷，時而激蕩升級，朝韓關系轉變成為長期的對峙和摩擦不斷的“溫戰”。

　　世界兩極冷戰格局崩潰后，朝韓關系有不小的改善，卻沒有本質性的突破。因為不但朝鮮半島冷戰機制仍然存在,而且近年來還有明顯強化的趨勢。朝鮮半島處于東北亞中心地帶，朝韓關系的走向對東北亞乃至亞太地區都會產生重大而又深遠的影響。實現朝韓和解與統一不僅符合半島人民的長遠利益，也是朝鮮和韓國可持續發展的重要基礎。在雙邊關系問題上是否應該排除外來干擾由朝韓自主決定，值得全體半島人民深思。

　　朝韓關系的演變歷史表明，當韓國政府相對較大地保持對朝政策自主性的情況下，朝韓關系就會有所緩和，如金大中、盧武鉉政府時期，在對朝政策上基本堅持了自主性原則，推動了朝韓和解與合作，半島局勢曾一度出現了良好局面。

　　樸槿惠總統五年任期已越過第三年的年中，按理說，改善朝韓關系也該到付諸行動的時候了。鑒于上述的歷史規律，樸槿惠政府首先應該在朝鮮半島的和平與統一是民族的最根本利益這一認知的基礎上，按照自身設計的路徑和方式去推進朝韓互信進程，最大限度地減少外部因素對朝韓雙邊關系的負面影響，避免對朝政策繼續向李明博政府的路線回歸。戰略抉擇往往是一個痛苦的過程，但這確實是問題的關鍵。

　　其次，在處理朝核問題上，韓國政府在積極推動半島無核化的同時，需要認清朝核問題的本質，不要一味地把無核化進程與朝韓關系的改善直接捆綁在一起，更不應像李明博政府時期那樣試圖通過犧牲朝韓關系來解決朝核問題。可先行推動朝韓關系改善，雖然朝韓關系改善或許并不能直接解決朝核問題，但它一定會為推動朝核問題的最終解決提供正能量。

　　第三，在做好韓中、韓美之間均衡外交的同時，取得中國在對朝政策上的充分支持是很有必要的，因為包含美國在內的周邊大國中真正希望朝韓和解的國家似乎并不多。

　　由于東北亞各國對朝韓和解與統一的態度各不相同，甚至已出現過公開阻撓朝韓靠近的現象，朝韓關系任何積極的變化都會對東北亞國際格局和包括同盟關系在內的半島冷戰機制產生巨大的影響與沖擊。反過來，半島固有的冷戰機制也會對朝韓和解產生消極的作用。在某種意義上可以說，朝韓分裂70年難以和解，最重要的原因可能正是因為韓國被同盟關系所綁架。朝韓和解與統一最終取決于整個半島人民的覺醒和實力的增長，這也許是朝鮮半島最終走出冷戰陰霾的必由之路。

　　朝鮮半島實現和解與統一對中國來說既是機遇又是挑戰，但機遇遠大于挑戰。無論是從大層次的地緣政治環境看，還是從小層次的東北邊境地區經濟建設看，半島實現和解與融合對中國都具有重要的戰略意義，中國應該堅持支持朝韓改善關系并推動半島實現自主和平統一。（李敦球）