一場(chǎng)風(fēng)雨淹出了臺(tái)灣老人安養(yǎng)問題
每年夏天甚至秋初，臺(tái)灣就仿佛進(jìn)入了一場(chǎng)緊張刺激的氣候大賭局，在這個(gè)臺(tái)風(fēng)季節(jié)，難以逆料的異常氣候會(huì)給什么地方帶來什么樣的巨大災(zāi)難，已成為臺(tái)灣的夏日難題。臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》今日發(fā)表社論說，愈來愈頻繁且愈來愈難預(yù)測(cè)的豪雨，已對(duì)民眾的生命財(cái)產(chǎn)形成威脅，而那些本來就幾乎沒有太多行動(dòng)能力的弱勢(shì)族群要如何在災(zāi)變中安全撤退，不但考驗(yàn)著救災(zāi)人員的應(yīng)變能力，也透露出臺(tái)灣社會(huì)發(fā)展中值得關(guān)注的趨勢(shì)。
本來在大風(fēng)大雨中要一般人緊急疏散已很不容易，要如何安全撤離行動(dòng)不便的人，更是高難度的任務(wù)。而這次凡亞比臺(tái)風(fēng)中，卻出現(xiàn)了讓人心酸也心痛的畫面。高雄岡山的水淹到了三公尺之深，很多民眾跑到二樓和三樓求救，而在岡山的普德安養(yǎng)院里，老人們坐在輪椅上，半個(gè)身體浸在水中，十幾個(gè)老人的頭和肩膀在水中載浮載沈，老人們驚嚇得完全不知道該怎么辦，只有一兩個(gè)人還記得要揮手求救；還有老人家在水中泡太久，身體凍僵了。
社論指出，臺(tái)灣普德安養(yǎng)中心有二十九位老人家，但臺(tái)風(fēng)來襲時(shí)只有三名外籍看護(hù)，水淹后的兩個(gè)小時(shí)里，看護(hù)人員不斷打電話求救，當(dāng)電話終于打通、救援人員來到時(shí)，已近晚上八點(diǎn)，水淹到了老人家胸口了，再晚一點(diǎn)，后果真是不堪設(shè)想。按規(guī)定，二十九名老人至少要有五位看護(hù)，普德當(dāng)日只有三個(gè)外籍看護(hù)留守，人手明顯不足。盡管事后養(yǎng)護(hù)中心的負(fù)責(zé)人表示，在水往上淹的過程中，看護(hù)已盡力把一些老人家扛上二樓待援，但是在這么緊急的狀況中，三個(gè)人的確沒有辦法把有的輪椅老人都扛到安全的地方，十多位老人在危險(xiǎn)恐慌中經(jīng)過了兩個(gè)多小時(shí)之后才有人來救他們，這畢竟是很恐怖的事實(shí)。
對(duì)此，高雄縣長(zhǎng)楊秋興氣得表示要普德安養(yǎng)中心撤照。不過，在警方進(jìn)行調(diào)查時(shí)，有些老人還是對(duì)普德安養(yǎng)中心有分依賴，希望當(dāng)局有關(guān)部門能讓安養(yǎng)中心繼續(xù)營(yíng)業(yè)下去；或許對(duì)一些老人和他們的家人來說，普德安養(yǎng)中心再不好、在臺(tái)風(fēng)夜發(fā)生人為疏失，長(zhǎng)久以來，總是分擔(dān)了照顧老人的責(zé)任；考量到地利與費(fèi)用負(fù)擔(dān)等層面，像普德這樣水平的安養(yǎng)中心可能也是臺(tái)灣很多有老人的家庭不得不的選擇。
臺(tái)風(fēng)夜被移置附近其他設(shè)備較好的醫(yī)療院所或者照顧中心的普德老人們，有些人希望家里老人能夠長(zhǎng)期繼續(xù)在比較好的安養(yǎng)中心待下去，不要再移回普德，但這樣一來就會(huì)面臨費(fèi)用比較高的問題；普德出了事，縣政府有可能勒令停業(yè)，因此縣政府也得想辦法幫幫這些老人家的家庭，移到較好的安養(yǎng)場(chǎng)所產(chǎn)生的費(fèi)用差額，看是不是可以用“公費(fèi)安置”或“身障托育養(yǎng)護(hù)”等方式予以補(bǔ)助。
高雄縣政府這么做或許可以解決部分普德老人的困境，但是全臺(tái)灣有多少這樣的老人安養(yǎng)中心？或許他們的安養(yǎng)照護(hù)的品質(zhì)不盡理想，甚至像普德這樣，遇到緊事故還可能發(fā)生公共危險(xiǎn)，他們的設(shè)備、人力可能有問題，但收費(fèi)是許多家庭供應(yīng)得起或者愿意花的水準(zhǔn)，因此有老人家的家庭還是會(huì)把老人送進(jìn)來，因?yàn)檫@樣可能也比一家人都得外出工作、上學(xué)后，讓老人一個(gè)人長(zhǎng)時(shí)間待在家里要好些；照顧安養(yǎng)老人的費(fèi)用不是每個(gè)家庭都能夠負(fù)擔(dān)的，有時(shí)甚至也只能尋求方便之道了。這是很多家庭的無奈，也難怪多位老人家為普德求情，拜托不要讓普德關(guān)門。
普德這樣的經(jīng)營(yíng)品質(zhì)當(dāng)然必須檢討，“內(nèi)政部”在普德事件后，函請(qǐng)各地方政府了解各個(gè)公私立社會(huì)福利機(jī)構(gòu)是否確實(shí)備有災(zāi)害防救應(yīng)變計(jì)劃，這樣的要求與未來的實(shí)際查核動(dòng)作，也都屬必要。但如此是否可以杜絕像這次的普德老人泡水畫面，恐怕也還很難確定。畢竟像普德這樣的安養(yǎng)中心會(huì)出現(xiàn)并且一直存在，就是因?yàn)橛惺袌?chǎng)需求，臺(tái)灣老人人口早在2008年時(shí)就已突破10％，但臺(tái)灣的機(jī)制與機(jī)構(gòu)是不是已經(jīng)準(zhǔn)備好面對(duì)高齡化社會(huì)了呢？普德事件帶來了臺(tái)灣不得不好好省思的社會(huì)課題——下次豪雨會(huì)讓哪家老人院的老人家泡在水中、嚇傻了呢？凡亞比中的普德或許并不是個(gè)個(gè)案而已。
