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臺(tái)媒:“蘇花改”安全是第一要?jiǎng)?wù)

時(shí)間:2010-11-15 11:16   來源:中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)

  蘇花公路改善計(jì)劃環(huán)境影響評(píng)估案有條件通過,引起兩極意見,花蓮地方人士希望盡速動(dòng)工,環(huán)保團(tuán)體則抨擊這是環(huán)評(píng)史上最黑暗的一天。臺(tái)灣《新生報(bào)》14日社論指出,建設(shè)與環(huán)保本來就有沖突,蘇花改既然已經(jīng)決定要建,未來行車安全仍將是第一要?jiǎng)?wù)。

  文章摘要如下:

  蘇花公路因地質(zhì)不良,受到風(fēng)雨影響極易坍方,過去八年來在這條公路上傷亡的人數(shù)多達(dá)千人以上,日前再因坍方造成游覽車墜崖陸客多人失蹤事件,才讓人驚覺到蘇花公路是條多么危險(xiǎn)的公路;游覽車墜崖事件發(fā)生后,花蓮觀光業(yè)受到重創(chuàng),“議會(huì)”也宣布在蘇花改建設(shè)環(huán)評(píng)案通過前,將無(wú)限期休會(huì)抗議,環(huán)評(píng)委員們?cè)谳浾搲毫ο拢云萍o(jì)錄的快速“有條件通過環(huán)評(píng)”,說明了環(huán)評(píng)委員即使通過此案,但是仍然留下“有條件”的伏筆,并不全然為蘇花改背書。

  蘇花公路路段地質(zhì)有多個(gè)斷層,雖然島內(nèi)專家表示這個(gè)地區(qū)地質(zhì)調(diào)查資料十分完整,但是環(huán)評(píng)委會(huì)們的評(píng)議的重點(diǎn)在于蘇花改環(huán)評(píng)案背景特殊,以二周短時(shí)間就通過專案小組審查,僅花了二十四天就通過環(huán)評(píng),感覺過程草率;有委員指出,依據(jù)環(huán)評(píng)法規(guī),開發(fā)區(qū)域距海域十公里以內(nèi)須做海域調(diào)查,而公路總局也承認(rèn)未做;蘇花改地質(zhì)復(fù)雜,路線經(jīng)過變質(zhì)巖區(qū)、斷層和地質(zhì)敏感地帶,也有委員對(duì)水資源再利用、涌水等問題有質(zhì)疑。

  規(guī)劃中的蘇花改工程范圍長(zhǎng)約三十八公里,全線興建八座長(zhǎng)短不同的隧道,有學(xué)者認(rèn)為目前施工單位可能因?qū)Νh(huán)境的了解不夠透徹,工程仍會(huì)有變數(shù),并指出挖掘長(zhǎng)隧道的難度可能甚于于雪山隧道。

  對(duì)于這樣嚴(yán)峻的工程,各相關(guān)單位都有不同的思考;環(huán)評(píng)委員擔(dān)心的是這項(xiàng)工程對(duì)環(huán)境可能造成的破壞,其中包括通過限制開發(fā)地區(qū)、文化遺址、隧道經(jīng)過斷層地層破碎帶影響環(huán)境,以及興建后對(duì)交通沖擊、能源耗損、二氧化碳排放等等問題。工程主管單位雖有開通雪山隧道經(jīng)驗(yàn),但是如何能記取過雪山隧道建設(shè)過程遭受過的挫折與慘痛教訓(xùn),則是工程人員的另一試煉。最后即使這項(xiàng)工程能依預(yù)訂時(shí)程完工,未來用路人的安全也是另一項(xiàng)考驗(yàn)。

  蘇花公路是臺(tái)灣東部重要通道,由于道路險(xiǎn)峻安全性不足,最終卻成為人人喊打的危險(xiǎn)道路;道路建設(shè)都有其功能性,興建只是短暫的過程,完成后用路人的安全才是最重要選項(xiàng);今年四月道路三號(hào)發(fā)生走山事件慘劇,工程界才注意到島內(nèi)山區(qū)建筑順向坡的可能發(fā)生的問題,即使如高速公路建設(shè)如此高規(guī)格的道路,也都會(huì)有意外發(fā)生,相形之下蘇花改面臨的困境可能更復(fù)雜而且多樣。

  蘇花公路的爭(zhēng)議長(zhǎng)達(dá)二十年,蘇花高的建與不建,更是島內(nèi)交通建設(shè)的奇特案例,從1990年“交通部”提出興建蘇花高速公路構(gòu)想,1999年蘇花高計(jì)劃獲“環(huán)保署”環(huán)評(píng)通過,因引發(fā)環(huán)保爭(zhēng)議,當(dāng)局決定緩建;2003年“交通部”重提蘇花高興建案,到2008年“環(huán)保署”因重提的蘇花高案與原通過環(huán)評(píng)案變動(dòng)大而退回,同年“交通部”推蘇花替代方案,被批為蘇花高還魂案,而使蘇花路的建設(shè)一再延宕。

  花蓮民眾對(duì)于蘇花改的要求很單純,就是“一條安全回家的路”,這回當(dāng)局掛保證來開辟這條路,連“馬總統(tǒng)”都出面喊話,指示行政團(tuán)隊(duì)依法招標(biāo)施工,強(qiáng)調(diào)兼顧工程安全與品質(zhì)。“我們會(huì)兌現(xiàn)承諾,說到做到”,不是口號(hào),必須徹底實(shí)踐。

 

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編輯:高斯斯

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