中美關(guān)系不單只有臺(tái)灣問(wèn)題
2010年3月25日，外交部發(fā)言人秦剛舉行例行記者會(huì)，就中美關(guān)系等問(wèn)題答記者問(wèn)。
澳門《新華澳報(bào)》今天發(fā)表評(píng)論員富權(quán)的文章：《中美關(guān)系不單止臺(tái)灣問(wèn)題還需防制其它干擾》，全文摘錄如下：
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬前日接受中國(guó)新任駐美大使張業(yè)遂遞交到任國(guó)書時(shí)，向張業(yè)遂表達(dá)了他希望更進(jìn)一步與中國(guó)發(fā)展正面關(guān)系的決心，并重申美國(guó)的“一個(gè)中國(guó)”政策，及支持大陸與臺(tái)灣為降低臺(tái)海沖突所作的努力。奧巴馬并強(qiáng)調(diào)美國(guó)和中國(guó)有必要合作，與國(guó)際社會(huì)一起解決全球重大議題，包括武器擴(kuò)散和追求持久而平衡的全球成長(zhǎng)。而美國(guó)常務(wù)副國(guó)務(wù)卿斯坦伯格也在當(dāng)天較早時(shí)對(duì)媒體重申美國(guó)的“一個(gè)中國(guó)”政策，并稱美方不支持“臺(tái)灣獨(dú)立”，反對(duì)單方面改變現(xiàn)狀，歡迎兩岸關(guān)系不斷改善和發(fā)展，希望兩岸通過(guò)對(duì)話和平解決問(wèn)題。美方重申承認(rèn)西藏是中國(guó)一部分，不支持“西藏獨(dú)立”，支持中國(guó)中央政府同達(dá)賴?yán)锏拇砝^續(xù)進(jìn)行接談。
對(duì)此，外交部發(fā)言人秦剛昨日響應(yīng)說(shuō)，中方贊賞奧巴馬總統(tǒng)及斯坦伯格常務(wù)副國(guó)務(wù)卿就推進(jìn)中美關(guān)系作出的積極表態(tài)，重視美方重申在臺(tái)灣、涉藏問(wèn)題上對(duì)中方作出的原則承諾。秦剛還指出，前一段時(shí)間，中美關(guān)系受到不應(yīng)有的干擾，這不符合雙方共同利益。中方希望雙方認(rèn)真落實(shí)兩國(guó)元首達(dá)成的共識(shí)，遵照中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)和《中美聯(lián)合聲明》的原則和精神，加強(qiáng)對(duì)話與交流，增進(jìn)互信與合作，妥善處理敏感問(wèn)題，為建設(shè)21世紀(jì)積極合作全面的中美關(guān)系而共同努力。
顯然，北京對(duì)奧巴馬的表態(tài)是既持歡迎的態(tài)度，但又有著某些保留，因而才“翻舊賬”、指出中美關(guān)系在前一段時(shí)間“受到不應(yīng)有的干擾”，旨在提醒華盛頓，影響中美關(guān)系的因素不單止是臺(tái)灣、涉藏問(wèn)題，還有貿(mào)易、人權(quán)、人民幣匯率等問(wèn)題。即使是臺(tái)灣問(wèn)題，還存在著一個(gè)對(duì)臺(tái)售武的問(wèn)題。因此，奧巴馬既然表態(tài)要進(jìn)一步加強(qiáng)兩國(guó)的關(guān)系，就必須全面正視這些問(wèn)題并予以妥善解決，而不能光是在臺(tái)灣、涉藏問(wèn)題上表態(tài)。
這是實(shí)事求是的態(tài)度，也符合“矛盾轉(zhuǎn)化”的定律。實(shí)際上，在長(zhǎng)期以來(lái)，臺(tái)灣問(wèn)題確是中美關(guān)系中最重要、最關(guān)鍵的核心問(wèn)題，也是影響中美關(guān)系諸矛盾中的最主要矛盾。但隨著3個(gè)“中美聯(lián)合公報(bào)”的先后簽署和中美建交，這個(gè)主要矛盾的尖銳性逐漸降低，不過(guò)仍是主要矛盾。隨著馬英九上臺(tái)后，原則上（并非全面性地）執(zhí)行“胡連會(huì)”《兩岸和平發(fā)展共同愿景》，承認(rèn)“九二共識(shí)”，恢復(fù)兩岸協(xié)商，實(shí)現(xiàn)兩岸直接“三通”，并推行“外交休兵”政策，臺(tái)海沖突的危機(jī)基本消除，這是符合美國(guó)避免遠(yuǎn)東“火藥桶”爆炸的國(guó)家利益的，因而這個(gè)主要矛盾有逐漸下降為次要矛盾的趨勢(shì)。而中美關(guān)系的其它矛盾，如貿(mào)易、人權(quán)、人民幣匯率等，卻有上升為新的主要矛盾的態(tài)勢(shì)，而且還將繼續(xù)對(duì)中美關(guān)系造成干擾。因此，北京有必要提醒華盛頓：并非是因?yàn)樵谂_(tái)灣、涉藏問(wèn)題上重申對(duì)華友好態(tài)度，就等于是進(jìn)一步正面發(fā)展中美兩國(guó)關(guān)系，還須對(duì)其他“干擾”因素有正確和正面的認(rèn)識(shí)。何況，即使是在臺(tái)灣問(wèn)題上，美國(guó)最近在臺(tái)海局勢(shì)已趨緩和的情況下，仍竟然決定向臺(tái)灣出售一批先進(jìn)武器，這就不符合美國(guó)政府在中美“八?一七公報(bào)”在作出的“它不尋求執(zhí)行一項(xiàng)長(zhǎng)期向臺(tái)灣出售武器的政策，它向臺(tái)灣出售的武器在性能和數(shù)量上將不超過(guò)中美建交后近幾年供應(yīng)的水平，它準(zhǔn)備逐步減少它對(duì)臺(tái)灣的武器出售，并經(jīng)過(guò)一段時(shí)間導(dǎo)致最后的解決”政治的承諾。
顯然，奧巴馬在接受張業(yè)遂遞交國(guó)書時(shí)所說(shuō)的這番話，除了是出于外交慣例上的客套說(shuō)話之外，也有著某些考慮。正如去年1月奧巴馬就任時(shí)本欄的分析那樣：中美關(guān)系最大的難題，已不在臺(tái)海之間，而是將轉(zhuǎn)移到中國(guó)大陸內(nèi)部，那就是貿(mào)易問(wèn)題和所謂“人權(quán)”問(wèn)題。尤其是在目前，由于奧巴馬急于擺脫金融危機(jī)走出經(jīng)濟(jì)衰退，故在他“拼經(jīng)濟(jì)”過(guò)程中，必然會(huì)與中國(guó)的出口政策“扛上”。美國(guó)必然會(huì)強(qiáng)化貨易保護(hù)主義，甚至是以“反傾銷”、“特別三零一條款”等來(lái)限縮中國(guó)商品進(jìn)口。而現(xiàn)在中國(guó)大陸“山寨”文化盛行，更將是美國(guó)要祭起“特別三零一條款”的最佳借口。準(zhǔn)此，估計(jì)未來(lái)4年內(nèi)，中美之間會(huì)有貿(mào)易和“人權(quán)”磨擦，亦即中美關(guān)系決不會(huì)一帆風(fēng)順。因此，在面對(duì)核武器擴(kuò)散、氣候變化、恐怖襲擊，尤其是“朝核”問(wèn)題等地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)之時(shí)，美國(guó)確實(shí)需要已成為國(guó)際負(fù)責(zé)任大國(guó)的中國(guó)的支持，因而不會(huì)為臺(tái)灣問(wèn)題而“因小失大”。何況，一方面臺(tái)海局勢(shì)緩和符合美國(guó)在3個(gè)“中美聯(lián)合公報(bào)”中的政策底線，另一方面也因?yàn)榕_(tái)海沖突危險(xiǎn)降減，而使美國(guó)可以抽出身來(lái)，集中精力處理更為迫切的其它問(wèn)題，這是樂(lè)見其成的。因此，奧巴馬對(duì)張業(yè)遂所說(shuō)的那番話，既實(shí)用，可以討好大陸爭(zhēng)取其在其它問(wèn)題上的支持和合作；又廉價(jià)，因?yàn)槭乾F(xiàn)成賣買，美國(guó)無(wú)須付出任何代價(jià)，甚至是有賺無(wú)賠。
但將繼續(xù)干擾中美關(guān)系的貿(mào)易、人權(quán)、人民幣匯率等問(wèn)題，甚至是被他故意漏掉了的臺(tái)灣問(wèn)題中的對(duì)臺(tái)售武問(wèn)題呢？奧巴馬卻并沒(méi)有表態(tài)，可見他是有所保留的。可以相信，或許今后美國(guó)在臺(tái)灣事務(wù)的政治領(lǐng)域方面，如“統(tǒng)獨(dú)”問(wèn)題、民進(jìn)黨“復(fù)辟”問(wèn)題等，美國(guó)將樂(lè)見目前的發(fā)展趨勢(shì)。只要只是“兩岸關(guān)系和平發(fā)展”，尚未走到進(jìn)行兩岸統(tǒng)一談判，亦即尚未突破“太平洋第一島鏈”而對(duì)美國(guó)的安全造成“威脅”，奧巴馬對(duì)張業(yè)遂所說(shuō)的話，可以重復(fù)多遍，對(duì)任何一位中國(guó)高層人士都會(huì)這樣說(shuō)。因?yàn)檫@些事實(shí)未有傷害到奧巴馬本人和美國(guó)的利益。
但對(duì)臺(tái)售武問(wèn)題呢？對(duì)不起，這是涉及到奧巴馬本人的利益的，因?yàn)樗獱?zhēng)取連任，必須得到軍火商們的支持，他可不敢“得罪”這些“大金主”和“大票樁”。即使是他能順利連任，為了他的接棒人亦即民主黨提名的下任總統(tǒng)候選人的勝選利益起見，他也不會(huì)作出前日那樣調(diào)子的表態(tài)。
而貿(mào)易、人民幣匯率等問(wèn)題，涉及到美國(guó)的利益，當(dāng)然也是涉及到奧巴馬本人的連任利益，更是對(duì)不起，奧巴馬就不會(huì)說(shuō)好話了。而且，今后還將會(huì)有更多的“不必要的干擾”發(fā)生。因此，外交部發(fā)言人秦剛的響應(yīng)，可說(shuō)是話中有話，反話正說(shuō)，提早打了預(yù)防針。
不過(guò)，從總趨勢(shì)看，雖然中美之間的磨擦仍將不斷，對(duì)抗因素亦將會(huì)增加，但卻不致于出現(xiàn)分裂，不會(huì)導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)，甚至在某些次要矛盾問(wèn)題上還有可能會(huì)密切合作。因此，既不要過(guò)于樂(lè)觀，也不宜過(guò)于悲觀。我們走自己的路，把國(guó)家建設(shè)好增強(qiáng)自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力就是了。
