陶文釗：美繼續售臺武器的兩個“格格不入”
美國再次對臺售武，這是奧巴馬就任總統以來的第二次。為達到目標，保守派媒體接連發表文章，軍火商更是通過各種途徑大力鼓吹。對臺軍售損害中國的核心利益，損害中美關系，中方理所當然強烈反對。清華大學中美關系研究中心研究員陶文釗在《瞭望》雜志刊文指出，美對臺軍售，與兩岸關系的和平發展，與中美關系的大局都越來越格格不入。隨著中美關系和兩岸關系的發展，越來越多的美國人會認識到，對臺售武給美國帶來的戰略損失大于戰略利益。《與臺灣關系法》是過時的和有害的，早晚要壽終正寢。
全文摘編如下：
從尼克松總統訪華以來，從兩國關系正常化以來，臺灣問題一直是中美關系中最重要、最敏感的核心問題。指導中美關系的中美《三個聯合公報》的核心都是臺灣問題，“一個中國”政策是中美關系的政治基礎，即使兩國關系經過了30多年的發展，后冷戰時期出現了許多新的情況，但這一點并沒有改變。臺灣問題涉及中國的主權和領土完整，是中國的核心利益所在。美國副總統拜登最近訪華時，中國領導人再次明確重申了這一點。中國上述立場再清楚不過了。
每當美國售臺武器時，中美雙方的意見分歧就暴露無遺：美方總是說，美國有《與臺灣關系法》，美國對臺灣的安全是作出了承諾的；中方說，《與臺灣關系法》是美國的國內法，它本來就是對中國內政的干涉，以美國的國內法來處理中美關系是錯誤的。美方說，美國售臺武器已經30多年了，以后也要繼續賣下去；中方說，向臺灣出售先進武器違反了美國在1982年“八·一七公報”中對中方作出的承諾，錯事做30年也不會變成正確的事情。
美國與臺灣的關系對美國有什么重要性？美國在臺灣有什么利益？或者說美國為什么要牢牢握著臺灣牌不放棄？美國一些主流學者說，美國在臺灣有三重利益。
其一，經濟的利益。臺灣長期以來是美國重要的經貿伙伴。
其二，支持臺灣的民主。在許多美國政界和學界人士看來，臺灣是在美國的指導下實現了民主轉型，而且沒有發生社會動蕩，是美國在世界各地促進民主和自由的一個樣板。
其三，關系到美國的信譽。因為美國對臺灣作了安全承諾，現在必須遵守，表示美國信守對盟友和朋友的承諾。如果美國不繼續向臺灣出售武器，美國的盟友將質疑美國政治承諾的可信度。
至于美國在臺灣問題上有沒有戰略利益，美方許多學者往往加以否認。但有人卻說得比較坦率，如布什政府第一任期國防部中國科科長卜大年等認為，保持臺灣不與中國大陸統一對于美國是有戰略重要性的。在2008年臺灣地區領導人選舉之前，美國企業研究所和阿米蒂奇國際公司共同出臺了一個報告，名叫《鞏固亞洲的自由二十一世紀美臺關系議題》，其中除講到以上三個方面的利益外，還強調了臺灣對美國的戰略重要性：“一旦控制了臺灣（加上臺灣海峽），中國將能在沖突中有效阻止美國及其盟國進出關鍵性的海上航道，并能讓解放軍的勢力深入亞太地區”。前些日子，2049項目研究所又發表了一份題為《二十一世紀的亞太盟邦》的報告，肆意渲染大陸對臺灣的“威脅”，并稱：如果臺灣落入中國手中，亞洲可能一分為二，不但進一步危及美國在亞太的地位，而且南中國海將成為中國的內海，日本將失去戰略縱深，等等。這豈不是要動員亞洲的其他國家與美國一起來反對中國的和平統一嗎？
美國對中國的最大疑慮是中國強大了如何運用其力量，擔心一個崛起的中國會挑戰美國在東亞和全球的地位。在這種情況下，對美國最有利的是讓海峽兩岸事實分離的局面長期存在下去，把臺灣牌握在手中。
在中美關系正常化32年后，美國仍然根據《與臺灣關系法》，向臺灣出售武器，這與兩岸關系的和平發展，與中美關系的大局都越來越格格不入。
與兩岸關系的和平發展格格不入。從2008年5月以來，兩岸關系實現了歷史性的轉折，走上了和平發展的道路。過去3年多來，大陸海協會與臺灣海基會進行了六次會晤，兩岸之間簽訂了15項協定，尤其是《海峽兩岸經濟合作框架協議》（ECFA）的簽訂為兩岸經貿關系的長遠發展奠定了基礎，兩岸大交流的局面已經形成。2009年11月和2011年1月發表的兩個《中美聯合聲明》中，美方都表示支持兩岸關系的和平發展，期待兩岸加強經濟、政治及其他領域的對話與互動，建立更加積極穩定的關系。既然如此，還有什么必要向臺灣出售更多的武器呢？
與中美關系的大局格格不入。中美關系正常化32年以來，雖然經歷了不少曲折，但總的來說是不斷向前發展的。兩國合作領域不斷擴大，共同利益不斷發展，現在的兩國關系已經高度相互依賴，你離不開我，我也離不開你，兩國已經形成了利益共同體。美售臺武器必定損害中美關系。當前中美關系中的一個大問題，是雙方的戰略互信還比較脆弱。而《與臺灣關系法》的存在和美國售臺武器，可以說是中國方面缺乏對美國的戰略信任的主要原因。筆者還相信，隨著中美關系和兩岸關系的發展，越來越多的美國人會認識到，對臺售武給美國帶來的戰略損失大于戰略利益。《與臺灣關系法》是過時的和有害的，早晚要壽終正寢。
