監管缺失是打假藥碩果累累的“大筐”

　　據中國之聲《新聞晚高峰》報道，公安部近日指揮全國公安機關開展的打擊制售假藥犯罪專案集群戰役成功收網，破獲價值20億元的假藥巨案，而這起巨案起源于金華警方在出租車上查獲的一批藥盒。在深入調查后警方發現，制售假藥的整個利益鏈中最底層竟然是醫院的清潔工。(11月20日中國新聞網)

　　犯罪分子制售假藥，不擇手段，喪盡天良，謀財害命，傷天害理。有的不法分子包裝“過期藥”，有的不法分子在藥品中添加國家嚴令禁止、嚴重危害人體健康化學成分，長期服用可導致死亡。公安機關集中打擊，大快人心。犯罪分子在醫院都安插保潔員作為“線人”，通過這些人的工作之便向他們收購各種處方藥包裝盒，作為制假售假的“第一桶金”，固然，這其中保潔員起到助紂為虐的作用，違反公民道德，應受到批評教育。但在假藥鏈條中，保潔員只是個案中的一環，查處和打擊假藥盛行，更多的應該盯住銷售、使用和監管者。

　　賣玻璃的指望天天刮大風，大風天就是賣玻璃的市場。同理，有地方敢用假藥，就有地方制造和販賣假藥，收購貴重藥物包裝物不過是這一市場拉動的“副業”之一。網絡以及一些不法藥店、診所已成為假藥主要流通渠道。其中，網絡兜售假藥情況突出，競價排名、論壇、廣告等往往成為不法分子的幫兇，一些網站、網頁上假藥信息充斥。不法藥店、診所等已成為假藥流入的重點區域和部位。假藥市場不可能靠公安機關來負責日常監管，而且最早起源于金華警方查獲的一起小案子催生全國性的大規模風暴行動，不可復制：一是具有偶然性，二是執法成本太高。數據表明，此次行動各地公安機關共出動16000余名警力，破獲案件1280余起，抓獲犯罪嫌疑人1770余名，打掉制售假藥犯罪團伙350個，搗毀制假售假窩點1400余個，繳獲假藥3億余片（粒、支），商標標識、藥盒、防偽標等包材4.2億余件（套），按照正品價值計算超過20億元。某種意義上說，正是由于平常監管缺失的日積月累，才為公安機關此次專案戰役的碩果累累預留下“一只大筐”。

　　顯而易見，藥品進銷渠道的混亂與市場監管的缺位，是假藥形成巨大市場、明目張膽坑害患者的主要原因。不解決實質性、長效性問題，風頭一過，假藥還會如割韭菜般再起一茬。查處假藥案不僅盯住制假販假的犯罪分子，更要順藤摸瓜，查處進貨和用藥的是哪些醫療單位；哪些監管部門對假藥視而不見，讓出“防區”；假藥究竟通過何種途徑，什么人之手幾乎長驅直入地到了患者手中。“蒼蠅專叮有縫的蛋”，制售假藥者不會只賺取暴利不花費“買路線”。因而，在查處假藥案件中要將深挖商業賄賂案件作為重中之重，將假藥鏈條上幫兇的打出原形，尤其對監管人員的失職瀆職，甚至是權錢交易，為犯罪分子充當“掮客”的腐敗行為要一查到底。就個案而言，如果三甲醫院的管理者有足夠的責任心和警惕性，采取一些管理與技術上的防范措施，藥品包裝盒就不會順利地從保潔員之手回流制假市場；如果工商、藥監以及衛生監督等部門積極主動對網絡虛假廣告、不法藥店、診所及時亮劍，處罰到位，這些陣地就不會失守，成為假藥盤踞的“據點”。

　　在不少負面事件中，“臨時工”成為頂包的擔責者被一辭了之，看似平息了事端，但掩護了背后的責任根源，相關責任主體與人員毫發無損，為下一次負面事件的埋下了禍根。同樣，如果查處假藥只處理保潔員而沒有了下文，那么，后果可想而知。鑒于此，從源頭上取締假藥市場，除了建立透明有序的藥品統一采購渠道，強化醫療單位的內部管理外，追查監管者責任乃當務之急。（中國臺灣網網友：梁江濤） 

 

（本文為網友來稿，不代表中國臺灣網觀點）